Для заглавия статьи избрана фундаментальная концепция американской военно-теоретической мысли. Наделение сержантов функциями станового хребта военного организма главной капиталистической державы -- это не только результат глубоких и длительных творческих изысканий, но и повседневная практика современной жизни сухопутных войск. По этой причине публикация о сержантском корпусе армии США представляет несомненный познавательный интерес как для теории, так и для практики.
ИСТОРИЯ армии США достоверно свидетельствует о том, что сержантский состав неизменно играл важную роль в поддержании постоянной боеготовности соединений, частей и подразделений. В первом армейском наставлении, которое под названием "Голубая книга" появилось в 1778 году, в разгар войны за независимость США, значение сержантского состава определялось так: "Порядок и дисциплина в полку в столь значительной степени зависят от сержантов, что не представляется возможным оценить весомость заслуг, которые ими достигнуты примерным поведением" [1]. Американское командование считает это положение вполне современным, хотя в последних уставных документах оно выражено в несколько иной редакции. В связи с этим уместно отметить, что истины, проверенные веками, вполне обоснованно могут быть введены в повседневный обиход.
Когда представители американской военной науки стремятся продемонстрировать значимость сержантского состава для армии, они обычно приводят следующие статистические данные: "Примерно 66 проц. офицеров, воевавших в годы второй мировой войны в сухопутных войсках, были ранее сержантами". Это, безусловно, высокий процент, наглядное тому подтверждение -- 650593 военнослужащих произведены в офицеры из сержантского состава за годы участия США во второй мировой войне [2].
Сержанты формируют не только важную, но и весьма многочисленную прослойку армии США. По свидетельству газеты "Арми таймс" за 16 января 1989 года, личный состав регулярной армии на начало 1989 года насчитывал 772 тыс. военнослужащих. К концу года сержантский корпус планировалось довести до 273 тыс. человек с дальнейшим увеличением его численности,
В военных кругах США столь неумеренно восторгаются высокими достоинствами сержантского состава своей армии, что порой впадают в крайности. Причиной служит факт, что сержанты-инструкторы обучают не только солдат, но и, что весьма необычно, вторых лейтенантов -- выпускников военных училищ, которые до поступления на учебу не проходили действительной армейской службы. В течение трех-четырех недель они подчиняются сержантам, которые передают молодым офицерам основные навыки работы с личным составом. Профессионализм сержантского состава настолько высок, что офицеры не считают для себя зазорным выполнять их приказания. Такая необычная практика позволила считать, что без лейтенантов "армия обойтись может, а вот лиши ее сержантского состава, моментально наступит, как говорят в Голливуде, "конец фильма".
Младший командный состав американской армии делится на две деловые категории: строевых сержантов и технических специалистов. Выделив строевых сержантов из общей массы младшего командного состава, американское командование наделило эту категорию военнослужащих особыми правами. Только строевые командиры получают сержантские звания: капрал, сержант, штаб-сержант, сержант первого класса, первый сержант, главный сержант. Техникам присваиваются звания специалиста соответствующего класса. Денежное содержание равных категорий одинаково. Однако сержант при равном звании со специалистом считается старше его. Различают их по знакам на форме одежды.
В июле 1966 года в сухопутных войсках была учреждена сержантская должность советника начальника штаба армии США [3]. Назначаемый на этот высокий пост младший командир в звании главного сержанта призван давать советы министру и начальнику штаба армии.
Этот необычный пост был задуман как прямое связующее звено между командованием сухопутных войск США и широкими массами рядового и сержантского состава. Самое важное в деятельности главного сержанта армии связано с вопросами повышения боеготовности и улучшения условий жизни рядового и сержантского состава. В сферу его многогранной служебной деятельности входит поддержание прямых контактов с солдатами, сержантами v и членами их семей, чтобы выполнить роль представителя министерства армии, отстаивая их интересы в министерстве армии, министерстве обороны и даже Конгрессе США, если возникнет такая необходимость. Рекомендации главного сержанта армии США в силу его особого положения всегда достигают высшего руководящего эшелона американской армии.
Главный сержант армии США координирует и контролирует деятельность главных сержантов нижестоящих штабов. Он вырабатывает рекомендации по кадровой политике в отношении сержантского корпуса, организации увольнения личного состава в городской и очередной отпуска, по вопросам взысканий и поощрений, награждений рядового и сержантского состава, по проблемам, касающимся организации занятий по боевой подготовке, по вопросам воинского этикета, дисциплинарной практики, гигиены военнослужащих и многим другим вопросам. Главный сержант сопровождает своего начальника в его выездах в войска и во время церемониальных мероприятий.
Таким образом, по званию, должности и функциональным обязанностям главный сержант является ключевой фигурой штабов американской армии. На главного сержанта возложены высокие обязанности, он наделен доверием, выполняет ответственную работу, занимает в армии авторитетную позицию. Опыт работы советника на-
-----------------------------------
[3] The Noncom's Guide, Harrisburg. -- 1968. -- P. 59.
-----------------------------------
{71}
чальника штаба армии США признан поучительным и получил широкое распространение. Аналогичные должности учреждены во всех объединениях, соединениях и частях до батальона включительно.
В армии США возникло новое явление -- сложился институт сержантов-советников командного состава.
Заслуживает внимания деятельность первого сержанта. Младший командир в этом звании является главным помощником командира роты по линии сержантского состава. На него возлагается контроль за деятельностью остальных сержантов роты. В отсутствие офицеров первый сержант командует ротой, осуществляет ротные построения.
На первого сержанта возложено решение многих мелких вопросов повседневной жизни подразделения. Каждый солдат имеет право обратиться к командиру роты, но обязан получить на это предварительное разрешение первого сержанта, чтобы не тратить время ротного командира на вопросы, которые можно решить без его участия.
Все донесения, исходящие из роты, готовит первый сержант. Свои распоряжения он передает через помощников командиров взводов. В боевой обстановке первый сержант выполняет возлагаемые на него задачи по обеспечению роты всеми видами снабжения, а также решает вопросы административно-хозяйственной службы. Он обязан быть готовым принять командование взводом, если этого потребует боевая обстановка. В отсутствие офицеров первый сержант является старшим на командном пункте роты.
Сержантская должность помощника командира взвода квалифицируется как важная. Этот сержант считается вторым лицом во взводе. Он несет непосредственную ответственность за состояние дисциплины, боевую выучку личного состава взвода, его моральное состояние. Он обеспечивает проведение в жизнь всех распоряжений командира взвода.
В наставлениях и руководствах, определяющих служебные обязанности командира отделения, настоятельно подчеркивается, что его работа осуществляется при постоянном общении с личным составом вверенного ему подразделения. По этой причине к командирам отделений предъявляются повышенные требования в руководстве подчиненными. Главной чертой командира отделения считается способность быть лидером.
Командир отделения непосредственно отвечает за состояние дисциплины своих солдат, за их боевую выучку, за умение подчиненных обслуживать вверенное им оружие и сберегать его. Он является наставником подчиненных при прохождении так называемой школы солдата. Сюда относятся: первая медицинская помощь, личная гигиена военнослужащего, воинская вежливость, несение караульной службы, тактика отделения, уход за оружием и его боевое применение.
Наставлениями и руководствами предусмотрено много других обязанностей командира отделения. Командиры отделений несут ответственность за опрятность и привлекательность внешнего вида своих солдат. Личный состав должен всегда быть тщательно выбрит, носить чистое, хорошо отглаженное и безукоризненно подогнанное обмундирование, начищенную обувь, чистое нательное белье. Металлическая фурнитура обмундирования подлежит постоянной чистке, волосы должны быть подстрижены и тщательно причесаны. Командир отделения обязан предъявлять особые требования к чистоте одежды отправляемого на кухню. Как начальник, он несет полную ответственность за все, что делает его отделение, и за то, что оно не умеет делать. Он отвечает за здоровье каждого солдата, за благополучие всего личного состава, находящегося под его командованием.
{72}
Американские сержанты хорошо усвоили то, что высокие требования к подчиненным может предъявлять только командир, отличающийся безупречностью своего внешнего вида и высокими организаторскими способностями.
Американские военные эксперты особо разграничивают такие близкие понятия, как командование и руководство. По их мнению, командование -- это официальный статус, в который может быть возведен каждый военнослужащий. Приказ делает военнослужащего начальником. Сержант, назначенный на командную должность, становится командиром своего подразделения. Вместе с тем справедливо считается, что право отдавать приказы не означает умения руководить подчиненными. Показательно, что даже это вполне очевидное положение подтверждается наглядным примером. В монархических государствах нередкими были случаи, когда ребенок-король отдавал приказы убеленным сединой генералам. В уставных документах настоятельно подчеркивается, что в армии нет человека, способного издавать приказы, которые бы превращали военнослужащего в руководителя, в лидера, по американской терминологии. В природе не существует закона, документа, титула, звезды или шеврона, которые бы могли производить руководителей. Считается, что руководитель формируется внутри человека. Умение руководить -- это врожденное или приобретенное качество, которое можно обнаружить у рекрута, равно как и у генерала.
В американских вооруженных силах полноценными командирами считают людей, способных вести конструктивную организаторскую работу и осуществлять эффективный контроль. В "Руководстве для сержантского состава" армии США говорится, что отдельные сражения выигрывались войсками, которыми умело командовали, хотя и плохо руководили. Однако ни одна плохо руководимая армия не выигрывала войны. Утверждается, что военная история не знает победоносной армии, в рядах которой не было бы достаточного количества хорошо подготовленных и смелых сержантов. Независимо, от качества офицерского состава любая армия потерпит поражение, если солдат ведут в бой сержанты, не подготовленные быть лидерами. В американских военно-исторических трудах отмечается, что в победных реляциях имена сержантов упоминаются крайне редко. Слава от победы достается генералам. Между тем, как свидетельствует "Руководство для сержантского состава", сами генералы дань высокого уважения стремятся в первую очередь принести сержантам и капралам, которые являются лидерами на поле боя. Наполеон стал императором, однако предметом его высшей гордости являлся титул "маленький капрал", которым удостоил его личный состав французской армии.
Проблемы совершенствования военного руководства занимают центральное место в процессе обучения командного состава. Все виды вооруженных сил США сформировали систему подготовки военнослужащих-профессионалов, обеспеченную широкой сетью стационарных учебных заведений, готовящих кадры сержантского состава. Всего в армии США насчитывается 27 таких училищ [4].
Главенствующее место в этой системе принадлежит учебному заведению, готовящему главных сержантов. Это училище дислоцируется в форте Блисс штата Техас. В течение года обучения здесь проходят два набора по 470 слушателей в каждом. Из этого числа 50 сержантов являются представителями организованного резерва и национальной гвардии армии США. Курс обучения включает: проблемы руководства и человеческих взаимоотношений, сбережение ресурсов, доктрину воздушно-наземного боя, тактику, принципы национальной безопасности.
В зависимости от потребностей училище в форте Блисс ведет три дополнительные учебные программы: по подготовке младших командиров в звании первый сержант, специалистов по вопросам войсковой разведки, специалистов по кадровой работе и материально-техническому обеспечению. Училище разрабатывает и контролирует программы совершенствования военно-образовательного уровня младших командиров, предназначенных для учебных центров и военных баз на территориях других стран. Эти программы включают: основы руководства военным коллективом, основной и повышенный курсы подготовки сержантского состава [5].
По мнению американских военных специалистов, чтобы стать полноценным сержантом, военнослужащий должен достигнуть необходимого уровня военного образования, накопить практический опыт в сфере своей военной специальности, постоянно заниматься самообразованием путем чтения и прохождения различных курсов в системе заочного обучения. Начальник штаба армии США генерал К.Вауно говорил, что, в его представлении, "хорошим сержантом является военнослужащий, подготовленный в тактическом и техническом отношении. Это лидер, который знает высокие стандарты и способен превосходить их. Сержант -- это живой образец для подчиненных" [6]. К американским сержантам предъявляют требования, которые порой кажутся фантастическими. Считается, что лица без специальной подготовки читают медленно. Хороший чтец обязан читать со скоростью от 400 до 600 слов в минуту, американский сержант должен стремиться к скорости чтения, достигающей 800 слов в минуту.
Постоянно выделяя и подчеркивая конструктивную роль сержантов в жизни и деятельности войск, командование сухопутных войск проявляет уникальную изобретательность в выборе форм и методов работы с сержантским составом. Наиболее интересным примером может служить 1989 год. Специальным постановлением, которое подписали министр армии, начальник штаба армии и главный сержант армии, он был объявлен "годом сержанта армии США". Начальник штаба американской армии генерал К. Вауно объясняет это решение так: "Мы выбираем тему для каждого года... Нам казалось, что необходимо воздать должное высокому профессионализму нашего сержантско го корпуса. (Кроме того, нам хотелось бросить взгляд на историю нашей армии, чтобы полнее уяснить величие наследия сержантского корпуса". "Вся история армии США, -- продолжал К. Вауно, -- свидетельствует о том, что в мирное время и в годы войны сержантский состав играл выдающуюся роль". Именуя младших командиров "сержантским корпусом армии США", ее "становым хребтом", называя их "проводниками воинской дисциплины", министр армии США отметил, что руководителей иностранных военных делегаций поражает уровень подготовки выпускников сержантских училищ, высокий профессионализм курсантов и постоянная готовность принять ответственность на себя [7]. По своей учебной направленности "год сержанта" явился продолжением предыдущего "года боевой подготовки". Впечатляют мероприятия, сопутствующие профессиональной выучке сержантов. В 1989 году армейским центром военной истории завершена работа над книгой по истории американского сержантского корпуса. Переработано и введено в действие Наставление 22--100 (Руководство личным составом), которое считается настольной книгой сержанта. Новым изданием вышло Наставление 25--100 (Боевая подготовка войск), именуемое в вооруженных силах США "Библией сержанта". В этом же
году завершила свою работу всеармейская комиссия, изучавшая систему совершенствования профессиональной подготовки сержантского состава. В ней работали военнослужащие с сержантскими званиями. Выводы и рекомендации комиссии одобрены начальником штаба армии США и опубликованы в армейской печати. Судя по американской прессе, документ обрел директивный характер.
Искусство в практической работе, теоретические знания и ревностное отношение к воинской службе учреждены в качестве главных критериев, определяющих профессиональный уровень сержанта. Эти три категории подвижны. Предусмотрено их усложнение на каждой более высокой ступени служебной деятельности сержанта. В связи с этим особый упор делается на систематическое повышение квалификации военнослужащего на армейских заочных курсах и в гражданских учебных заведениях. Еще прочнее закрепляется зависимость получения очередного воинского звания от образовательного уровня. Полное вступление в силу новой системы было намечено на середину 1990 года. С этого времени первоначальный курс совершенствования навыков руководства стал необходимым для получения воинского звания сержант; основной курс -- для получения звания штаб-сержант; повышенный курс -- для присвоения звания сержант первого класса и курс главного сержанта -- для получения высшего сержантского звания -- главный сержант. Цена воинского звания в армии США чрезвычайно высока и по выслуге лет. Для получения звания сержант необходимо прослужить четыре года. Чтобы стать штаб-сержантом потребуется семь лет. Добиться права нашить знаки различия сержанта 1-го класса можно через 12 лет. 21 год службы в армии необходим для получения высшего сержантского звания-- главный сержант [8].
Начиная со второго полугодия 1990 года более сложные задачи поставлены перед сержантами в овладении искусством планирования боевой подготовки. Штаб-сержант обязан иметь навыки планирования одиночной подготовки бойца и отделения; сержант 1-го класса должен уметь планировать одиночную подготовку бойца, учебный процесс отделения и взвода; первый сержант обязан владеть искусством планирования боевой подготовки в роте.
Армейское командование расчетливо организует и умело использует состязательность в работе сержантского состава. В армии США утвердилась традиция ежегодного проведения всеармейского конкурса на очень престижное звание "Сержант года". В состязания вовлекаются все сержанты армии США. Борьба проходит в несколько этапов. На заключительной фазе выявляются победители крупных формирований: объединенных командований, армий, больших гарнизонов. Победители местных состязаний собираются в Вашингтоне, где встречаются между собой в очной борьбе, по результатам которой определяется всеармейский "Сержант года". Общеармейский конкурс определяет двух победителей: одного -- по национальной гвардии и второго -- по войскам регулярной армии. В 1989 году победителем по национальной гвардии стал штаб-сержант Кристофер Баер, а по регулярной армии--штаб-сержант Мерл Эдингтон. Оба победителя -- люди, у которых служба стала делом их жизни. Кристофер Баер увлекается художественной литературой. Чтобы его хобби не наносило ущерба делу, Баер, по его словам, "считает себя солдатом 365 дней в году". Аналогично отношение к воинской службе другого победителя -- Мерла Эдингтона. "Люди, которых мы обучаем в настоящее время,-- говорит М. Эдингтон,-- станут через 15 лет руководить армией. Они примут ответственность за ее состояние. Сержанты-инструкторы должны слу-
жить для них первым примером компетентного руководства подчиненными. В противном случае мы будем наносить ущерб себе и будущему своей армии" [9]. Государственный подход к делу звучит в этих словах.
Победители сержантского состязания щедро поощряются. Их успех широко отражается в военной прессе многополосными статьями, обилием цветных фотографий. "Сержант 1989 года" по американским войскам в Европе Байрон Бэррон получил из рук командующего государственную награду -- "Медаль за безупречную службу". Кроме того, по свидетельству газеты "Арми таймc" за 11 сентября 1989 года, он был удостоен денежной премии в размере 1700 долларов и семейной путевкой в центр отдыха. Всеармейских победителей принимает и поощряет командование вооруженных сил США. Всю эту шумную торжественную процедуру венчает, однако, сугубо деловое мероприятие -- поездка победителей по войскам для проведения показных занятий.
Вместе с достижениями в подготовке младших командиров в армии США проявились негативные стороны деятельности американского сержантского корпуса. Поэтому есть основания коснуться и этой проблемы. Еще в 70-х годах в армии США наблюдались явления, олицетворявшие необузданную жестокость, цинизм и изощренное глумление над человеческой личностью, творимые сержантами в отношении рядового состава. Эти явления носили массовый характер.
Самодурство во взаимоотношениях с подчиненными решительно осуждено. Настойчиво ведется его вытеснение из практического обихода. Запрещено употреблять нецензурные слова, проклинать кого-либо или что-либо. За нарушение этого требования сержантов и офицеров подвергают чувствительным денежным штрафам. Однако укоренившееся тиранство неизбежно бросает длинную тень на будущее. В армии закрепилось и существует по сей день унизительное наказание, которое американские солдаты называют "битьем мордой об асфальт". Провинившегося молодого солдата заставляют в быстром темпе сделать пятьдесят отжимов на руках, что посильно не каждому даже натренированному спортсмену.
Наконец, нельзя не отметить, что новое мышление медленно проникает в американскую военную среду. В военных городках США еще висят плакаты, содержащие зловещий призыв: "Убей Ивана!", от которого советских журналистов, как признала газета "Арми таймс" за 6 ноября 1989 года, "бросает в озноб". На занятиях по штыковому бою американские сержанты внушают своим солдатам, что они должны испытывать восторг, насаживая на свой штык "бьющееся сердце врага". Пластмассовый манекен, на котором отрабатываются смертельные штыковые удары, имеет на своей каске выпуклую пятиконечную звезду. Такова одна из нравственных сторон воспитательной работы, которую ведут среди подчиненных сержанты армии США.
Сержантский корпус действительно является "становым хребтом армии США". Американцы склонны утверждать, что их сержанты решают проблемы, которыми в Советской Армии занимаются младшие офицеры. Наличие в армии США большого количества компетентных младших командиров дает реальную возможность безболезненно решать сложную кадровую проблему сочетания молодого офицерского пополнения с профессионально подготовленными сержантами без ущерба для боеготовности американских войск.
-------------------------
[9] Ssgts. Baer and Edington the 1989 Drill Sergeants of the Year. Army/ - 1989. - June. - P. 32-33.