Птушенко Анатолий Владимирович
К вам пришёл Мосгаз!

Lib.ru/Современная: [Регистрация] [Найти] [Рейтинги] [Обсуждения] [Новинки] [Помощь]
  • Комментарии: 5, последний от 14/07/2010.
  • © Copyright Птушенко Анатолий Владимирович (agynch@m.astelit.ru)
  • Размещен: 13/10/2005, изменен: 17/02/2009. 22k. Статистика.
  • Памфлет: Публицистика
  • http://www.yurclub.ru
  • Скачать FB2
    • Оценка: 4.89*8  Ваша оценка:
  • Аннотация:
    О работе чиновничества и её следствиях

    •   

    Анатолий Птушенко

    К вам пришёл Мосгаз!

       Эта фраза в шестидесятые годы вызывала у москвичей шок: почти год милиция не могла поймать серийного убийцу, открывавшего квартиры законопослушных жителей с помощью этого сакраментального заклинания.
       Все знают однако, что любая история сперва реализуется как трагедия, а после -- как фарс. Сегодня в наши двери снова стучится Мосгаз. И всё с тем же топором: если не признаете их неправозаконных притязаний и технически безграмотных затей, сразу же пугают: "Будете сопротивляться -- отключим!".
       Господа мосгазовцы! Не худо бы вам снова сесть за парту и прочитать действующие российские законы. Прежде всего, Гражданский кодекс РФ и Жилищный кодекс РФ. Тогда вы бы осознали, что на дворе капитализм; что все трубы -- и в квартирах, и вне их -- не ваша собственность. Это либо частная собственность владельцев квартир, либо их общая долевая собственность. Что прошли времена, когда Мосгаз считал себя вершителем судеб и совершенно не считался с мнением "жителей". Теперь, по закону, любой собственник квартиры имеет право наложить на ваши затеи вето. А вы не вправе аккуратного плательщика "отключить" лишь потому, что его более высокая квалификация позволяет ему заключить, что реализуемый вами проект смены газовых труб вовсе не повышает, а резко снижает надёжность и безопасность системы газоподвода. Здесь я ограничусь этим заявлением, предоставив возможность всем желающим увидеть все необходимые доказательства в приложении.
       Возмущает не только правовая и техническая безграмотность проектировщиков и монтажников. Они, как у нас принято, подневольные люди. Хорошо бы, как советовал Михаил Жванецкий, подъехать на танке к тому чиновнику, утвердившему противоправный и технически безграмотный проект, и глядя ему в глаза сквозь прорезь прицела, спросить: "А почему, собственно?!".
       Да ведь иначе, чем на танке, к сегодняшнему чиновнику средней руки никак и не подъедешь: любая секретарша считает себя вправе ответить, что соединять со своим начальником вас не станет -- ибо вы, по её мнению, -- "мелкая сошка", а её начальник "такими глупостями не занимается". Хотя на деле -- судя по результатам деятельности его организации -- именно только этим он и занимается.
       По закону чиновник не вправе мне угрожать, он обязан доказать, что я не прав. Если сможет, конечно. Однако он считает ниже своего достоинства вообще со мной разговаривать. Он всё еще пребывает в блаженном неосознании, что он (как и государство в целом) -- слуга народа. И что существует он на наши налоги и коммунальные платежи.
       Не случайно последний опрос ТВ дал весьма красноречивый результат. На вопрос, кто более всего мешает вам и ухудшает вашу жизнь (варианты ответа: чиновник, олигарх, бандит), лишь два процента назвали бандита, три -- олигарха; остальные 95% назвали чиновника. Интересно, сознают ли российские чиновники, что своим сегодняшним поведением они приближают тот неизбежный момент, когда долгое терпение народа наконец лопнет и в стране произойдёт нечто похуже, чем в Украине или Узбекистане. Недаром, говорят массовые коммуникации, правительство России закупило за рубежом водомёты. Готовятся. По-своему. Видно, согласны, что случись нечто у нас, цвет событий вряд ли останется оранжевым.
       Неужто России предстоит новая гражданская война? И почему её совсем не опасаются сегодняшние правители страны? Ведь если бы опасались, не было бы пресловутого 122-го закона, Зурабов, Греф, Кудрин и многие другие давно были бы в отставке, а правительство наконец бы занялось управлением страной с интересах Общества, а не в своих собственных. Что касается конкретного Мосгаза, с ним надо поступить просто:разделить его на сотню конкурирующих организаций - чтобы на деле реализовать лозунг правительства РФ (в оправдание роста тарифов ЖКХ) о праве выбора пользователем наилучшего из существующих услугодателей. Наилучшего в смысле его открытости, грамотности и уважительности общения с собственником. Котрый не будет без предупреждения насылать на вас мордатых молодцев с паролем "Откройте Мосгазу!", а за полгода известит вас о намечаемых затеях, создаст все условия для обсуждения причин, правозаконности и технической грамотности принятых решений. Который не будет, угрожая отключением, предлагать вам заменить хорошие трубы на плохие. Который не будет применять взрывоопасную "технологию", долбя в метровой толщины стене новые дыры в непосредственно близости от действующей газовой трубы: а вдруг глаз долбителя моргнёт, рука дрогнет, и он врежет по трубе!? Разговоры типа "такого ещё никогда не было" - детский лепет: дело случая. В авиации существует замечательное понятие: "создание предпосылок для катастрофы". За это судят, не дожидаясь самой ктастрофы. Аналогично и с проверкой системы воздушным давлением (которую нам предлагает специалист из ВАО): если трубы не выдержат - будет взрыв не хуже, чем от боевого фугаса. Разумные люди такие проверки ведут гидравликой (о чём, похоже, специалист никогда на слышал). Вообще от этой затеи Мосгаза за версту несёт немытым телом: ни о какой безопасности они не думали, их заботило лишь обозначение деятельности, отмывание собственной (думаю, не малой) зарплаты и реализация своих несогласованных планов. Не следует это делать за наш с вами счёт. В приличных странах все природные ресурсы - собственность народа, а не государства. Выходит, Мосгаз, по большому счёту, продаёт нам не свой, а наш газ, и пытается распоряжаться нашими трубами. Пора его остановить. Господа чиновники! Трубы иногда менять надо. Но не там, где пожелает без всяких оснований ваш брат. Только там, где добросовестная тщательная экспертиза покажет необходимость этого. В Москве полно домов, где полностью сгнили наружные трубы. В свете этого ваша затея менять внутренние трубы, не трогая внешних, мягко говоря, выглядит странновато. Многое надо менять в нашей многстрадальной стране. Общественный строй, например. Так остановитесь, не перенакаляйте и без того взрывоопасную атмосферу.
      
      

    Приложение

    Руководителю Департамента топливно-энергетического

    хозяйства Плешивцеву В.Г.

    от

    Птушенко А.В., проживающего по адресу:

    105043 Измайловский бульвар 12, кв.3

    Тел:465-3786

    e-m: agynch@m.astelit.ru

    http://agynch.narod.ru

    претензия

       Я вынужден инкриминировать обслуживающей организации "Мосгаз" и её контрагенту ЗАО "Газстройпроект" неправовое поведение и технические ошибки в проекте N 2005-321.
       В начале сентября ко мне явились представители ЗАО, коим я объявил своё несогласие с основной идеей проекта: прорубать новые вводные каналы в капитальных стенах. Это решение я считаю абсолютно безграмотным и юридически неправозаконным. Но, вернувшись в начале октября из отпуска, я обнаружил, что в нашем доме полным ходом идут работы по реализации совершенно дикого, с позиций квалифицированного инженера, проекта 321. У меня побывал рабочий, который, ссылаясь на собственную некомпетентность, отказался от обсуждения происходящего и объявил, что для переговоров ко мне придёт прораб. Однако прораб не явился, и я, опасаясь попасть в ситуацию, когда мне придётся подавать иск в суд на уже свершившееся нанесение мне существенного вещественного и морального вреда, желаю предотвратить такой исход -- либо путём переговоров (для достижения мирового соглашения), либо я вынужден потребовать прекращения работ по проекту вплоть до получения судебного решения.
       Перехожу к правовым и техническим ошибкам ответчиков.
       Некоторые чиновники ДЕЗ и ВАО пытались уверить меня, что трубы системы газоподвода принадлежат на мне, а Мосгазу или же "Городскому хозяйству", и что мне предоставлено только правомочие пользования. Разумеется, это свидетельствует о низкой правовой культуре чиновничества. Ибо моя квартира есть моя частная собственность -- со всем её техническим наполнением и частью внешних стен (до последнего кирпича). Более того, на правах общей долевой собственности мне принадлежат и все внешние части всех систем. Для газоподвода -- вплоть до внешнего стояка, подающего газ в систему от подземного трубопровода. Жилищный кодекс РФ не оставляет никаких возможностей для иных толкований этой проблемы: Статья 36. Право собственности на общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме. 1. Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме , не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное оборудование(технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке.
       Запугивая жителей дома 12 по Измайловскому бульвару, работники Мосгаза заявили, что в случае отсутствия собственников в конкретной квартире они явятся "с милицией", вскроют мятежную квартиру и проведут в ней работы без разрешения собственника и в его отсутствие. За подобные заявления надо наказывать в судебном порядке. Статья 3 Жилищного кодекса РФ гласит: 1. Жилище неприкосновенно. 2. Никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нём на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных настоящим Кодексом целях и в предусмотренных другим федеральным законом случаях и в порядке или на основании судебного решения. 3. Проникновение в жилище без согласия проживающих в нём на законных основаниях граждан допускается в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом, только в целях спасения жизни граждан и (или) их имущества, обеспечения их личной безопасности или общественной безопасности при аварийных ситуациях, стихийных бедствиях, катастрофах, массовых беспорядках либо иных обстоятельствах чрезвычайного характера, а также в целях задержания лиц, подозреваемых в совершении преступлений, пресечения совершаемых преступлений или установления обстоятельств совершённого преступления либо произошедшего несчастного случая.
       Как известно, при установленном ныне в нашей стране капиталистическом строе собственность признаётся священной и правомочием распоряжения ею обладает только собственник (см. Гражданский кодекс РФ, ст. 209). Следовательно, без согласования с потребителем данной услуги - собственником всего газового имущества дома -- Мосгаз не имеет правомочия на реализацию какого-либо проекта. Более того, запланированные Мосгазом деяния существенно снизят надёжность и безопасность системы газораспределения, следовательно снизят стоимость принадлежащей мне общей долевой собственности. Подобное запрещено законом: Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме...(пункт 3 статьи 36 Жилищного кодекса РФ). Следовательно, любой из сособственников обладает правом наложения вето на все внешние воздействия. Следует помнить, что различия между степенью охраны госимущества и частной собственности нет: Права всех собственников защищаются равным образом (пункт 4 статьи 212 Гражданского кодекса РФ).
       По закону я вправе отказаться от услуг такой одиозной, по моему мнению, организации как Мосгаз. Разумеется, в случае, когда местные и муниципальные власти санкционируют мне и поспособствуют вещественно для установки в принадлежащей мне квартире электроплиты. (Последнее условие связано и с тем, что я участник ВОВ, пенсионер, полковник в отставке, прослуживший Родине почти сорок лет -- со всеми вытекающими из этого следствиями: финансовыми, физическими и правовыми).
       Я вынужден признать Мосгаз одиозной организацией поскольку её сотрудники не удостоили меня никаких объяснений, тем более обоснования своих затей. Так, зам. Главного инженера 10-го Управления г-н Калмыков Г.М. (в отсутствие г-на Норкина В.Д.) практически не пожелал общаться со мной. А общение с менее ответственными лицами, как оказалось на деле, абсолютно неэффективно. В ЗАО ПСУ "Газстройпроект" со мной обошлись ещё круче. Сначала мне нахамила Г.М. Волкова, затем некто, назвавшийся Александром Юрьевичем; в заключение секретарь гендиректора Харитонова А.М. по собственной воле отказалась соединить меня с ним, заявив при этом: "директор не занимается такими глупостями". Однако, судя по результатам его организации, именно этим он и занимается.
       Не опасаясь обвинений в нескромности, вынужден заявить, что объективно моя инженерная квалификация на несколько порядков превосходит вероятную квалификацию любого, не связанного с другими, более сложными, областями техники, газовщика. Просто в силу моего образования и опыта: я окончил Академию им. Жуковского, затем её Адъюнктуру (имею учёную степень), работал эксплуатационником, затем проектировщиком авиационных и космических аппаратов. Вряд ли требует доказательств утверждение, что любая из систем самолёта на порядки превосходит по сложности систему газоснабжения жилого дома. Таким образом, разумнее исходить из моей способности вникнуть в любые нюансы устройства и эксплуатации системы газоподвода.
    Уместно ещё раз напомнить о неправомерности в этих условиях отказа от согласования со мной принятого к реализации проекта. Видимо, Мосгаз и ЗАО пребывают в привычном с советских времён заблуждении, что они вершат судьбы, а не предлагают на рынке свою услугу. Иначе трудно объяснить нелепое заявление главного специалиста ДЕЗ нашего района г-жи Комаровой Ю.В., что я якобы могу вообще лишиться права пользования газом, проявляя строптивость. Полагаю, за подобные заявления также следует наказывать.
       Обратимся к технической стороне дела. Разумеется, проекта ЗАО я не видел, ибо никто не удосужился его показать. Тем не менее суть его легко установить, исходя из первого разговора с сотрудниками ЗАО и из обсуждения ситуации с моими соседями (тоже, между прочим, вполне технически грамотными людьми). Основной замысел ЗАО сводится к уничтожению внутренних магистралей и вынесению всех труб "на улицу" -- ибо это, по их мнению (на мой взгляд, плохо обоснованному и спорному), повысит безопасность системы. (Как сказал некто из них, "Если уж рванёт, то пусть это случится на улице" -- весьма странная идеология, между прочим). Сразу же отметим, что строгое следование этой идее требует вынесения "на улицу" и всех вертикальных разводок (так называемых "стояков") и осуществления индивидуальной подводки в каждую квартиру. Иначе говоря, последовательная реализация данной идеи приведёт к прорубанию новых каналов на всех этажах дома (столько новых дырок в капитальных наружных стенах, сколько квартир в доме). Ясно, что это абсолютно дикая идея.
       Но почему же Мосгаз и ЗАО настаивают на реализации какой-то непоследовательной и эклектичной идеи -- оставить на месте стояки, но убрать горизонтальные трубы. Ясно, что и эта идея нереализуема: какие-то горизонтальные разводки останутся в любом случае. Тем более, что вертикальные внутренние трубы во всех мыслимых отношениях ничем не лучше горизонтальных. Из разговора с рабочим выяснилось, что особой нелюбовью проектировщиков и монтажников пользуются горизонтальные трубы, проходящие через ванную и туалет. Не знаю, какие новые СНИПы родились в воспалённых умах сегодняшних бюрократов, но зато знаю точно: упомянутые трубы прослужили беспорочно не один десяток лет и прослужат ещё столько же. Ибо это толстостенные трубы большого диаметра, собранные на надёжных резьбовых соединениях с помощью муфт. Эти трубы явно согнуты не "на коленке", а в заводских условиях, и после монтажа не нуждаются в проверке на герметичность.
       Чего никак не скажешь о тонкостенных "клистирных трубках" малого диаметра, предлагаемых нам ЗАО. Тем более, что эти трубы гнутся именно на коленке (во дворе нашего дома) с применением примитивной технологии начала прошлого века. Тем более, что эти трубки собираются в сеть с помощью сварки. Именно здесь самое слабое место проекта 321. Сварной шов, в отличие от резьбового соединения, нуждается в дефектоскопии, то есть в проверке шва не только на прочность, но и на герметичность. Отмечу попутно, что разница в проверке швов на прочность и на герметичность не понятна г-же Комаровой, заявившей мне: "Мы даём десятикратное давление!". Кстати говоря, подобная "проверка" воздухом -- технический бред: в случае разрыва труб последствия будут не слабее, чем от взрыва боевой гранаты. Грамотные люди проводят проверку на прочность гидравлическим путём. Судя по реакции г-жи Комаровой, ничего подобного в проекте ЗАО не предусмотрено. Тем более в нём не предусмотрено никаких проверок швов на герметичность. Которые, как известно технически грамотным людям, используют рентгеноскопию, гелиевый искатель протечек или, на худой конец, керосин с мелом. Понятно, что ни одна из этих технологий не реализуема в надомных условиях.
       Таким образом, проект 231 "обеспечит" нам резкое снижение надёжности и безопасности системы. Не говоря уж о совершенно экзотическом решении не только вынести газовые краны на улицу, но и опустить их до самой земли. Вероятно, для того, чтобы каждый проходящий по бульвару пьяный (или стадо отвязанных любопытных подростков) мог "поиграть" этими кранами, а то и попытаться эти жидкие трубочки завязать узлом (что, как легко убедиться, не так уж и сложно). Так что якобы забота со стороны ответчиков о безопасности -- чистый блеф и лицемерие (не исключено, -- и результат плохой инженерной подготовки). Похоже, люди заботились не о безопасности, а всего лишь о собственном удобстве -- монтажа и обслуживания системы.
       И наконец, самый важный вопрос: кто доказал, что существующая система нуждается в замене? Если бы это было так, то почему Мосгаз не начал реализацию своих смутных идей на соседнем доме (N 10)? Ведь как показывает самый поверхностный осмотр, его внешние трубы в куда худшем состоянии, чем наши: они не только полностью лишены надлежащей жёлтой окраски, но покрыты ржавчиной, неизвестно насколько глубоко поразившей стенки труб. Дом этот представляет собой второй элемент архитектурного ансамбля -- зеркальную копию нашего дома. Следовательно, все наши проблемы -- его проблемы. Но в значительно ухудшенном варианте -- из-за аварийного состояния внешней системы. Однако не видно никаких внешних признаков "наезда" газовщиков на тот дом. Желаю знать, по каким соображениям Мосгаз избрал в качестве полигона для проверки своих "новаций" наш дом. Опасаюсь, что эти соображения носили чисто клановый корпоративный характер, никак не связанный с заботой о безопасности собственников домовой системы.
       Известно, что никаких обследований ныне действующей системы никто не проводил. Чисто административных амбиций недостаточно (для меня, по крайней мере). Либо надо привести количественные технические обоснования. Либо признать наилучшим выходом сохранение сложившегося статус-кво: то есть оставить в покое старую надёжную систему. Вместо того чтобы силовым путём навязывать сособственникам этой системы куда менее надёжную и безопасную.
       Но при всяком исходе -- даже если по суду будет принято решение о замене старой системы -- нельзя позволять долбить новые дыры: следует сохранить уже проверенную схему газораспределения и перемонтаж вести только с использованием уже имеющихся вводных каналов.
       В самом деле, неужто, при каждой смене труб допустить долбление новых дыр? Это технический бред.
       Прошу Вас обратить серьёзное внимание на данную конфликтную ситуацию и принять действенные меры для её разрешения правовым и технически обоснованным путём.
       Не постесняюсь заявить, что, на мой взгляд, не мешало бы принять меры и по повышению инженерной и правовой культуры Ваших сотрудников и контрагентов типа ЗАО. И поубавить последним административной фанаберии.
      
       С уважением,
       Птушенко Анатолий Владимирович
       Вице-президент Международного Университета гуманитарных наук
       Профессор
       Кандидат техн. н., доктор юридических наук, д. экономич. н.
       Действительный член Академии проблем безопасности, обороны и правопорядка
       Д. ч. Международной Академии информатизации
       Член НТС Федерации космонавтики РФ.
       Полковник в отставке, участник ВОВ.
      
      
      
      
       Примечание: Копии претензии направлены в Департамент жилищной политики и жилищного фонда,
       в Департамент имущества,
       в Аналитическое управление Мэра Москвы.
      
      
      
      
      
      
      
      
      
      
      
      
       2
      
      
      
      
  • Комментарии: 5, последний от 14/07/2010.
  • © Copyright Птушенко Анатолий Владимирович (agynch@m.astelit.ru)
  • Обновлено: 17/02/2009. 22k. Статистика.
  • Памфлет: Публицистика
    • Оценка: 4.89*8  Ваша оценка:
    Связаться с программистом сайта.