"История не знает сослагательного наклонения и развивается по капризной логике, перечеркивая наши труды и ожидания. Обижаться на историю глупо..."
Г.Андреев
"Здесь сама реализация свободы возможна только тогда, когда свободны все, более того, реализация свободы требует осознания необходимости данной взаимозависимости каждого от всех и всех от каждого".
И.Евдокимов
"Официальная советская история была мифологизирована, и всем нам трудно уйти от стереотипов".
Я неоднократно обращался к истории СССР. Первый раз, когда писал свою монографию "Мир на перекрестке четырех дорог"; в ней вся вторая часть посвящена истории СССР. Последней работой, в которой я исследовал историю Советского Союза, был очерк "Спорные проблемы истории СССР" - http://lit.lib.ru/p/paulxman_w_f/text_1190.shtml).
? Поскольку такие проблемы, как природа Великой Октябрьской революции 1917 года; существовал ли наемный труд в СССР, а следовательно - и социализм; был ли партийно-государственный аппарат новым классом эксплуататоров; какова роль И.Сталина в истории СССР; каковы причины развала СССРпроанализированы мной в вышеназванных произведениях, то я на них в данном очерке останавливаться не намерен.
При написании данного очерка использованы материалы Википедии, работы Ю.Жукова, В.Земскова, И.Евдокимова, А.Островского, С.Кара-Мурзы, А.Молчанова, Д.Зыкина, А.Гусейнова, Л.Шебаршина, А.Тишкова.
По данным Левада центра кривая с вопросом "идем ли мы в правильном направлении" за последние семь месяцев рухнула вниз: c июня 2015 по январь 2016 число ответов "да" упало с 60% до 45%; число же ответов "да" на вопрос "идем ли в тупик" за тот же период выросло с 22 до 34%.
Число респондентов, не одобряющих деятельность правительства, за тот же период выросло с 37 до 48%, деятельность Думы - с 44% до 57%; не одобряющих политику Президента - с 10 до 18%. Голосование среди пользователей интернета еще хуже, на вопрос сайта "Накануне" о причине кризиса - 86% ответов - неэффективность властей. Похоже "патриотический" подъем уже не компенсирует внутренний кризис: дым развеялся. Такие процессы наблюдались в Царской России, когда систему не поддержал не только народ, но и большая часть интеллигенции, значительная часть генералитета, элит, даже часть духовенства и членов императорской фамилии.
Все большее число граждан России начинает испытывать ностальгию по СССР и по И.Сталину. По данным опроса Левада-центра, за плановую экономику высказались 52% опрошенных, а за экономическую модель на основе частной собственности и рынка - 26%. Со времен декабрьской девальвации рубля 2014 года число россиян уверенных, что их семья проиграла в результате реформ 90-х стремительно растет, достигая более 50 %.
Реальная база электората КПРФ намного выше EP, несмотря на "официальные опросы" Левада-центра и ФОМС. По текущим данным сайта "Накануне" по виртуальным выборам в Думу - ЕР набирает около 8%, КПРФ - 44%. Эта выборка не соответствует "средней", но показывает предпочтения "думающего класса". Итак, "низы не хотят", и их взгляд на будущее страны явно противоречит планам элит по дальнейшей "либерализации" и "приватизации". Общество имеет кардинальный запрос на "Новый Курс". Как пел В.Цой: "Перемен!" - требуют наши сердца. "Перемен!" - требуют наши глаза. В нашем смехе и в наших слезах, И в пульсации вен:"Перемен! Мы ждем перемен!"
При этом характерно, что все большая часть взрослого населения России положительно отзывается о И.Сталине. Так, 5 марта т.г. в интернете появились такие вот фотосюжеты:
Несомненно, высокая оценка деятельности И.Сталина, - это другая крайность. К сожалению, у работающего люда отсутствует верное понимание той модели общества, к которой надо стремиться. И в этом заключается вина партий, именуемых себя левыми или даже марксистскими.
1.Образование СССР
Административное деление СССР
Один из принципиальных вопросов становления РСФСР после Великой Октябрьской революции был вопрос о праве народов царской России на самоопределение. Среди большевиков по этой жгучей проблеме не было единства.
На VII (Апрельской) конференции Российской социал-демократической рабочей партии большевиков разгорелась дискуссия вокруг этого вопроса. В книге о Ф.Дзержинском (А.Тишков. "Дзержинский". М.: "Молодая Гвардия, 1976, с.198). сообщается о том, что с 1903 года этот вопрос был камнем преткновения в отношениях между польскими социал-демократами и большевиками. Ф.Дзержинский взял слово на конференции и заявил: "Стремление к отделению от России, сепаратизм - есть стремление борьбы с социализмом. В этом мы хорошо убедились на примере всех польских националистических партий. Если мы, признав право наций на самоопределение, поддержим лозунг "независимости Польши", то этим будем только играть на руку польским националистам и шовинистам!". Далее А.Тишков пишет: "В перерыве к Дзержинскому подошел Ленин. Владимир Ильич взял его под руку, мягко, по-товарищески стал доказывать несостоятельность его выступления. Нельзя путать право с обязательным отделением. Отделиться или соединиться - должны сами угнетенные в прошлом народы России. Ведь свобода соединения предполагает и свободу отделения. Только так Россия сможет обеспечить себе доверие и поддержку других народов!".
Разногласия по этому вопросу были у В.Ленина и со И.Сталиным. В первом советском правительстве, образованном после победы Октябрьской революции, И.Сталин занял пост наркома по делам национальностей. Он активно участвовал в административном устройстве окраинных районов. Его стремление к централизации и нетерпимость нередко служили источником конфликтов с руководителями вновь образованной Украинской Советской Республики. Отдельные руководители Компартии Грузии возражали против сталинского предложения о вступлении в РСФСР. Но И.Сталин продолжал политику принуждения. Он противопоставил местному национализму самые плохие формы бюрократического централизма. В работах "Об образовании СССР" (26 сентября 1922 года) и "К вопросу о национальностях или об "автономизации" (30 -- 31 декабря 1922 года) В.Ленин подверг решительной и бескомпромиссной критике предложенный И.Сталиным план "автономизации" (т. е. низведения самостоятельных советских республик до уровня автономных и включения их в состав РСФСР) и предложил свой, принципиально иной план создания новой федерации, нового союза -- Союза ССР. В этот период Ленин особенно настойчиво требовал сугубой осторожности, предупредительности и даже уступчивости в отношениях с малочисленными и в прошлом угнетавшимися национальностями, ибо "ничто так не задерживает развития и упроченности пролетарской классовой солидарности, как национальная несправедливость" (В.Ленин Полн. собр. соч. Т. 45. С. 360).
К I съезду Советов РСФСР И.Сталин подготовил тезисы "Национальные моменты в партийном и государственном строительстве". В ходе обсуждения вопроса о местном национализме стали видны слабость сталинской аргументации и всей его линии. В одном вопросе И.Сталин в любом случае был последовательным, реалистичным и дальновидным. Исходным пунктом его аргументации при решении национальных проблем, так же, как и проблем государственного и партийного аппарата, была ссылка на отсталость старой России. Отвергая националистические требования, он подчеркивал: "А если нельзя в два-три и даже в десять лет поднять существующую русскую культуру, то как же можно требовать ускоренного поднятия культуры в областях нерусских, отсталых, малограмотных?" (http://www.coldwar.ru/stalin/stalin2.php).
Однако И.Сталин, несмотря на разногласия, как член правительства, должен был подчиниться коллективному мнению. 2 (15) ноября 1917 года "Декларация прав народов России", подготовленная И.Сталиным, с поправками В.Ленина и Н.Бухарина была подписана от имени Российской Республики его автором и председателем Совета народных комиссаров. Она была принята в условиях охватившего страну тотального кризиса национально-государственного устройства. Обнародование этого документа, объективно способствуя поддержанию в государстве центробежных тенденций, стало, вместе с тем, первым реальным шагом к погашению стихии движения за право народов на самоопределение и свободное развитие, к направлению энергии масс в рамки закона, к отказу их от решения национального вопроса явочным порядком. 3 (16) ноября Декларация была опубликована в "Газете Временного рабочего и крестьянского правительства" и в газете "Правда", затем в "Собрании узаконений и распоряжений Временного рабочего и крестьянского правительства". В январе 1918 года на III съезде Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов изложенные в Декларации новые принципы национально-государственного устройства были оформлены законодательно в резолюции по докладу И.Сталина "О федеральных учреждениях Российской Республики" - новое, социалистическое государство учреждалось "на основе добровольного союза народов России", как федерация советских республик этих народов. В дальнейшем идеи Декларации нашли отражение во Всемирной Декларации прав человека, вошли составной частью в систему международного права в области межнациональных отношений (http://unikdoc.rusarchives.ru/GRSearch/(X(1)S(ijgxl0fnkq4eupwmht4rb1nb))/Search/Details/89c2c919-4fca-4d6d-8e77-1579d6462097).
После Октябрьской революции в соответствии с Декларацией из состава бывшей Российской империи вышло и стало самостоятельным государством Финляндия. 18 (31) декабря 1917 государственная независимость Финляндской Республики первой была признана Советом Народных Комиссаров (правительством) Российской Советской Республики, возглавляемым В.Лениным
22 апреля 1918 года Закавказский сейм провозгласил на территории закавказских губерний независимую Закавказскую демократическую федеративную республику, которая через месяц распалась на три государства: Демократическую Республику Азербайджан, Первую Республику Армения и Грузинскую Демократическую Республику. После распада ЗДФР, на её территории постоянно вспыхивали военные конфликты, как из-за периодических наступлений Турции, так и из-за взаимных территориальных претензий республик друг к другу. 22 апреля 1920 года силами 11-й Красной армии в Азербайджанской ДР была установлена советская власть и провозглашена независимая Азербайджанская Советская Социалистическая Республика. 2 декабря 1920 года силами 11-й Красной армии в Республике Армения была установлена советская власть и провозглашена независимая Армянская Советская Социалистическая Республика. 4 марта 1921 года силами Красной армии на территории бывшего Сухумского округа Грузинской ДР была установлена советская власть и провозглашена ССР Абхазия, а к 18 марта советская власть установлена на всей остальной территории Грузинской ДР, после чего была провозглашена независимая Грузинская Советская Социалистическая Республика. 20 июля 1921 года был ратифицирован Московский договор, устанавливающий границу между Турцией и Закавказскими республиками. В соответствии с этим договором, бывшие Карсская область, большая часть Батумской области и Сурмалинский уезд Эриванской губернии отходили Турции. Границы были окончательно оформлены и подтверждены Карсским договором.
11 ноября 1918 года в Варшаве, на оккупированной Германией российской территории, где ранее существовало марионеточное государство Королевство Польское, польские отряды разоружили немецкий гарнизон, была создана Польская Республика, официально признанная Версальским договором (1919 год), включившем также в её состав ряд территорий проигравшей в войне Германии. Российское большевистское правительство сначала не признало нового государства во главе с Юзефом Пилсудским. Однако 18 марта 1921 года между РСФСР, УССР и Польшей был подписан Рижский договор, завершивший советско-польскую войну. По договору большевики формально признали независимость Польши и легитимность правительства Пилсудского, была установлена государственная граница границ между РСФСР, УССР и БССР, с одной стороны, и Польшей -- с другой.
10 марта 1919 года III Всеукраинский съезд советов провозгласил независимую Украинскую Социалистическую Советскую Республику. До этого, 17 февраля 1919 года, было принято постановление Совета Рабочей и Крестьянской Обороны РСФСР о ликвидации Донецко-Криворожской советской республики и передаче её территории в состав Украины (западная граница области Войска Донского была сохранена в изначальном состоянии). 26 апреля 1919 года 4 северных уезда Черниговской губернии Украинской ССР стали частью созданной в составе РСФСР Гомельской губернии. 15 марта 1920 года от области Войска Донского в состав созданной Донецкой губернии УССР были переданы станицы Гундоровская, Каменская, Калитвенская, Усть-Белокалитвенская, волость Карпово-Обрывская Донецкого округа; станица Владимирская, Александровская Черкасского округа, далее на запад условная линия: станция Казачьи Лагеря, Мало-Несветайская, Нижне-Крепинская и далее до границы с Таганрогским округом. Таганрогский округ передан Украине целиком. 2 апреля 1920 года Совнарком принял уточнённую границу Донецкой губернии: из Области Войска Донского: Таганрогский округ, из Донецкого округа станицы Гундоровская, Каменская, Калитвенская, Усть-Белокалитвенская, волость Карпово-Обрывская; от Черкасского округа - волость Фёдоровская, станица Владимирская, волость Сулиновская, станица Александровская и северные половины станиц Грушевской и Аксайской. 16 апреля 1920 года Президиум ВУЦИК утвердил эту границу. 12 июля 1920 года Донецкий губисполком издал приказ N11, в котором указывалось, что станица Луганская по реку Деркул ныне входит в состав Донецкой губернии УССР. От РСФСР официальных распоряжений не поступало, формально граница осталась прежней. 31 августа 1920 года Донисполком издал постановление, которым подтверждалась передача станицы Луганской в состав УССР.
29 декабря 1919 года Румыния официально аннексировала Бессарабию, где с 8 мая 1919 года формально существовала Бессарабская ССР, провозглашённая составной частью РСФСР. Фактически Румыния заняла Бессарабию ещё в декабре 1917 - марте 1918 года, в 1919 году обязалась вывести войска, но нарушила соглашение и пошла на аннексию. Присоединение Бессарабии к Румынии никогда не признавалось ни РСФСР, ни СССР. При этом после принятия конституции РСФСР Бессарабская ССР формально не числилась в её составе. При образовании СССР участником союзного договора Бессарабская ССР также не стала. Таким образом, после румынской аннексии Бессарабия больше не считалась частью РСФСР и не имела в дальнейшем какого-либо статуса в её составе, став спорной территорией между РСФСР (затем - СССР) и Румынией.
2 февраля 1920 года был заключён Тартуский мирный договор между РСФСР и Эстонией, которым обе стороны официально признали друг друга (первый международный договор обоих государств). Западные приграничные территории Псковской и Петроградской губерний РСФСР (районы Печорского края, Причудье) были переданы Эстонии.
В феврале 1920 года на территории бывшего Хивинского ханства после того, как шах Хорезма отрёкся 2 февраля от престола, была создана самостоятельная Хорезмская Народная Советская Республика, установившая договорные отношения с РСФСР.
6 апреля 1920 года во избежание прямого конфликта между РСФСР и Японией провозглашена Дальневосточная республика. 14 мая РСФСР признала независимость республики. 15 ноября 1922 года ВЦИК, в ответ на просьбу Народного собрания Дальневосточной республики, включил последнюю в состав РСФСР в качестве Дальневосточной области.
12 июля 1920 года был заключён Московский договор между РСФСР и Литвой, по которому РСФСР признала независимость Литвы. При этом ликвидировалась Литовско-Белорусская ССР.
31 июля 1919 года в состав РСФСР вошли западные части Речицкого, Бобруйского, Игуменского и Борисовского уездов бывшей Минской губернии, ликвидированной 12 июля Литовско-Белорусской ССР. Вновь провозглашённая ССР Белоруссии включала в себя только 6 (из 9) неполных уездов бывшей Минской губернии.
11 августа 1920 года был заключён Рижский мирный договор, в котором признавалась независимость Латвийской Республики]. По договору часть территории Островского уезда (в том числе Пыталово) была передана Латвии.
8 октября 1920 на территории бывшего Бухарского эмирата была создана самостоятельная Бухарская Народная Советская Республика, установившая 4 марта 1921 года договорные отношения с РСФСР.
Таким образом, из состава бывшей Российской империи выделились в качестве самостоятельных государств Финляндия, Эстония, Латвия, Литва, Польша, Бессарабия.
На базе остальных республик, не вышедших из состава России, был образован Советский Союз. Догово?р об объединении в одно союзное государство -- Союз Советских Социалистических Республик, был заключён в 1922 году Российской Социалистической Федеративной Советской Республикой, Украинской Социалистической Советской Республикой, Белорусской Социалистической Советской Республикой и Закавказской Социалистической Федеративной Советской Республикой. В течение 1920-1930-х гг. в состав СССР вошли: Казахская ССР, Туркменская ССР, Узбекская ССР, Киргизская ССР, Таджикская ССР. Из ЗСФСР (Закавказской Cоветской Федеративной Социалистической Республики) выделились и образовали самостоятельные республики в составе СССР Грузинская ССР, Армянская ССР и Азербайджанская ССР.Молдавская автономная республика, входившая в состав Украины, получила статус союзной.В 1939 году Западная Украина и Западная Белоруссия были включены в состав УССР и БССР. В 1940 году в состав СССР вошли Литва, Латвия и Эстония.
Таким образом, к моменту развала СССР в 1991 году в ее состав входили 15 союзных республик.
Оценивая с высоты двадцать первого столетия разногласия по поводу принципов образования СССР и план И.Сталина по автономоизации, следует заметить, что наличие в составе Советского Союза суверенных союзных республик в условиях сверхцентрализации управления, явилось базой для разжигания национализма, что сыграло свою негативную роль в распаде первого в истории социалистического государства. Вместе с тем, следует особо подчеркнуть, что союзные республики были в действительности самостоятельными государствами (независимо от их величины и доли в едином народнохозяйственном комплексе страны), несмотря на то, что общесоюзные структуры (ЦК КПСС, Совет Министров СССР, Госплан СССР, союзные министерства и ведомства) нередко вмешивались в решение политических и экономических вопросов в союзных республиках. Однако это осуществлялось не в приказном порядке, а путем согласования и порой упорных и ожесточенных споров с республиками. Я об этом могу судить, проработав многие годы в ЦСУ и Госплане Эстонской ССР, а также в ЦК КП Эстонии. К мнению руководства союзных республик всегда прислушивались и более того - была, например, в планировании выработана многоступенчатая процедура согласования народнохозяйственных планов (она длилась 4 месяца в году). При решении крупных проблем, затрагивающих интересы всех союзных республик, всегда в Москве проводились общесоюзные совещания, отличавшиеся деловыми дискуссиями, и ни одно решение союзными органами не принималось без одобрения его республиками.
Конечно, размежевание в обязанностях и правах Центра и республик было необходимо. По инициативе Н.Рыжкова была создана специальная комиссия по подготовке предложений союзному правительству. В ее работе я также принимал участие. Проект предложений был подготовлен и обсуждение его было назначено на начало августа 1988 года в Таллинне. На этом совещании представитель Народного фронта Эстонии поставила мне ультиматум - уйти с поста Председателя Госплана республики. Тогдашний Премьер Б.Саул поддержал Народный фронт и я подал в отставку. Однако проект был все-таки доработан и представлен Н.Рыжковым М.Горбачеву, который его не принял. Он это специально сделал, чтобы усилить националистические настроения в республиках (наверное, не обошлось без подсказки со стороны А.Яковлева).
2. Гражданская война
В январе 1918 года III Всероссийский съезд Советов принял Декларацию прав трудящихся и эксплуатируемого народа, в которой были определены главные задачи революционных преобразований: уничтожение всякой эксплуатации, установление социалистической организации общества и построение социализма. На этом съезде земельный фонд и природные богатства были объявлены общенародным достоянием, была введена всеобщая трудовая повинность.
15 января 1918 года советское правительство издало указ о создании Красной Армии, а 29 января -- Красного флота на добровольческих (наёмных) принципах. В места, неподконтрольные советскому правительству, направлялись отряды красногвардейцев. Южной группой советских войск против Украинской центральной рады и донского атамана А.Каледина командовал В.Антонов-Овсеенко, на Южный Урал был направлен П. Кобозев, в Белоруссию -- Р. Берзин.
22 апреля 1918 года декретом ВЦИК "О порядке замещения должностей в Рабоче-Крестьянской Красной Армии" (РККА) была отменена выборность командного состава. В связи с невозможностью обеспечить комплектование командным составом исключительно по классовому признаку, потребовалось привлечение в её ряды офицеров старой армии -- "военспецов". Для осуществления политического контроля в Красной армии в марте-апреле 1918 года был учреждён институт военных комиссаров. Так в систему организации РККА был введён принцип двуначалия. 29 мая 1918 года на основе всеобщей воинской повинности (мобилизации) начинается создание регулярной Красной армии, численность которой осенью 1918 года составила 800 тысяч человек, к началу 1919 года -- 1,7 млн., к декабрю 1919 года -- 3 млн., а к 1 ноября 1920 года -- 5,5 млн. человек.
В связи с принятием Советской властью декретов о комитетах бедноты в июне 1918 ЦК партии левых эсеров и III съезд партии левых эсеров постановил использовать все доступные средства для того, чтобы "выпрямить линию советской политики". На V Всероссийском съезде Советов 10 июля 1918 года большевики, несмотря на противодействие левых эсеров, находившихся в меньшинстве, приняли первую Советскую конституцию, закрепив в ней идеологические принципы нового политического режима. Основной его задачей было установление диктатуры городского и сельского пролетариата и беднейшего крестьянства в форме могучей Всероссийской Советской государственной власти с целью полного сокрушения буржуазии и помещиков. Рабочие могли послать от равного числа избирателей в 5 раз больше делегатов, чем крестьяне (городская и сельская буржуазия, помещики, чиновники и духовенство по-прежнему не имели избирательных прав при выборах в Советы). Будучи представителями интересов прежде всего крестьянства и являясь принципиальными противниками диктатуры пролетариата, левые эсеры перешли к активным действиям.
6 июля 1918 года левый эсер Я.Блюмкин убил в Москве германского посла Мирбаха, что послужило сигналом к началу восстаний в Москве, Ярославле, Рыбинске, Коврове и других городах. 10 июля в поддержку своих соратников попытался поднять восстание против большевиков командующий Восточным фронтом РККА левый эсер М.Муравьёв. Но его со всем штабом под предлогом переговоров заманили в ловушку и убили. К 21 июля восстание было подавлено, однако обстановка оставалась сложной.
30 августа 1918 года эсерами было совершено покушение на В.Ленина, убит председатель Петроградской ЧК М.Урицкий. 5 сентября большевиками был объявлен красный террор -- массовые репрессии в отношении политических противников. За одну только ночь в Москве и Петрограде было убито 2200 человек.
Короче говоря, претворение в жизнь законодательных актов Советской власти натолкнулось на ожесточенное сопротивление буржуазии, помещиков, церкви, массы чиновников государственного аппарата, враждебных большевикам партий, принявшее форму бойкота решений Советского правительства и вооруженной борьбы, которая вскоре была поддержана военной интервенцией самых могущественных государств мира против Советской России.
Напомню, что к началу марта 1918 года Советская власть утвердилась почти на всей территории России. Были ликвидированы практически все очаги контрреволюционных выступлений. Были разгромлены вооруженные формирования П.Краснова, А.Каледина, А.Дутова, И.Калмыкова, Г.Семенова, Центральной рады на Украине, Кубанской рады, Белорусской рады и т.д. 3 марта 1918 года с Германией был подписан Брест-Литовский мир, что позволило приостановить продвижение австро-германских войск на центральные районы России. Словом, за четыре месяца Советская власть смогла в основном стабилизировать обстановку в стране. И пламя Гражданской войны вспыхнуло в 1918 году исключительно из-за военной интервенции иностранных государств, поддерживаемых огромной финансовой и материальной помощью, оказанной Белому движению. Например, только вооруженным силам Юга России в течение 1919-1920 гг. Англией и США было поставлено 882540 винтовок, 7800 пулеметов, 350 орудий, 666,4 млн. патронов, 942 тыс. снарядов, большое количество обмундирования (шинелей, фуфаек, полушубков, комплектов теплого белья) и т.д. Финансовые субсидии выделялись не только белым, но и эсерам, меньшевикам, сербским военнопленным, балтийским морякам.
Гражданская война стала неизбежным следствием Великой Октябрьской революции, ее логическим продолжением. Борьба за власть в Советской России продолжалась на полях войны, ибо буржуазия как отечественная, так и международная, а также помещики вкупе с политическими партиями, выступавшими против большевиков и руководимых ими Советов, не могли смириться с потерей принадлежащих им средств производства, богатства и власти.
Большевики одержали трудную победу в Гражданской войне, во-первых, благодаря поддержке крестьянства, которым была обещана земля без какой-либо реставрации помещичьей собственности. В крестьянской России основным был аграрный вопрос. От его решения, без всякого преувеличения, зависел ход революционных событий. Недаром Н.Бухарин подчеркивал, что пролетарская революция подпиралась крестьянским восстанием. Кстати, и дальнейшее развитие уже советской России в значительной, если не в решающей степени, определялось тем, что социальная революция происходила не в индустриально-развитой, а в крестьянской стране.
Только национализация земли, ликвидировавшая помещичье землевладение, проведенная большевистским правительством, позволила, наконец, безвозмездно передать крестьянам 150 млн. га сельскохозяйственных угодий. Естественно, крестьяне выступили на стороне новой власти. Отношение крестьян к власти красных или белых в ходе Гражданской войны определялось позицией тех или других по решению аграрного вопроса. Он был поистине стержневым. А кто получал поддержку крестьян, тот и одерживал победу в войне.
Во-вторых, победа РККА была одержана благодаря переходу трех четвертей офицерского корпуса царской России на сторону большевиков. Именно они сумели профессионально организовать войсковые соединения и вести вооруженную борьбу против белогвардейцев, интервентов и националистов. Из 250-тысячного офицерского корпуса в октябре 1917 года против большевиков выступило не более 5,5 тысячи человек. В дальнейшем многие высшие офицеры поступили на службу в создававшуюся регулярную Красную армию (например, М.Бонч-Бруевич, ставший 4 марта 1918 года руководителем Высшего военного совета, Д.Парский - бывший командующий 12-й армией, В.Егорьев - бывший начальник штаба Западного фронта и многие другие).
В-третьих, контрреволюцию не поддерживали и фабричные рабочие в городах. Они составили костяк РККА.
Таким образом, правящие классы России в 1917 году оказались в полной политической изоляции. И разве не благоразумнее было уладить назревший социальный конфликт мирным путем? Однако этого не произошло, и вина за развязывание Гражданской войны лежит не на большевиках, которые стремились последовательно выражать волю народных масс, а на тех, кто безрассудно пытался сохранить свои богатства, власть и привилегии.
Гражданская война, длившаяся три года, была выиграна Советской властью, несмотря на то, что против нее ополчился весь капиталистический мир. По сути своей это была вторая мировая война. Советская власть сумела сформировать многомиллионную армию, ее вооружить, одеть, обуть и накормить. И эта армия одержала верх в сражениях против армий интервентов и Белого движения.
Окончание Гражданской войны знаменовало завершение первого этапа революционных преобразований, этапа вооруженной борьбы за власть в России. Настало время для второго этапа социалистической революции - этапа созидательных преобразований.
3.Борьба за власть в большевистской партии
Внутрипартийная борьба в ВКП(б) в 1920-е годы началась в открытой форме еще до отхода В.Ленина от политической деятельности.
Противоречия, накопившиеся в обществе в результате гражданской войны, проведения экономической и социальной политики военного коммунизма, не могли не отразиться и на внутрипартийной жизни, о чем красноречиво говорят материалы Х съезда РКП(б). Для подтверждения этого вывода приведу справку из Википедии с некоторыми сокращениями: "X съезд правящей коммунистической партии фактически стал последним съездом Гражданской войны. По состоянию на март 1921 года большевики уже подавили основные крупные очаги вооружённого сопротивления: фактически закончилась советско-польская война, на Дальнем Востоке сформирована "буферная" Дальневосточная республика, ещё в ноябре 1920 года белые войска оставили Крым. В связи с тем, что фронты прекратили своё существование, началась широкая демобилизация Красной армии.
Однако в то же время общее хозяйственное и политическое положение в стране к весне 1921 года стало крайне тяжёлым. Россию захлестнул целый ряд восстаний недовольных продразвёрсткой крестьян, чему способствовала массовая демобилизация. На Съезде Ленин был вынужден признать, что питательной почвой для "бандитизма" стала именно демобилизация, давшая "повстанческий элемент в невероятном количестве". На март 1921 года образуется целый пояс восстаний, некоторые из которых по своему размаху даже превзошли крестьянскую войну Емельяна Пугачёва (так называемый "зелёный потоп").
Восставшие в ряде случаев формируют целые армии в десятки тысяч человек, действующие одновременно в нескольких губерниях. Действовавшая на Тамбовщине так называемая "Зелёная армия" Антонова по своей численности составляла, по разным оценкам, от 20 до 50 тыс. чел., сведённых, по образцу РККА, в 8-21 полков с "политкомиссарами", под командованием "Главного оперативного штаба".
В июле 1920 года восстал командующий 9-й кавалерийской дивизией РККА Сапожков, образовавший так называемую "Красную армию Правды". В октябре 1920 года взбунтовался гарнизон РККА в Нижнем Новгороде, с сентября восстания казаков захлестнули Дон и Кубань. Начавшееся за месяц до X Съезда Западно-Сибирское восстание привело к тому, что в феврале 1921 года на три недели было отрезано железнодорожное сообщение Центральной России с Сибирью, что нанесло сильный удар по снабжению хлебом.
Ничуть не лучшей была и обстановка в городах. Общая численность заводских рабочих, которых большевики считали своей социальной базой, по состоянию на 1920 год составила 47% от довоенной. Общая численность горожан при этом упала до 40,4 % от довоенной. По данным С.Струмилина, производительность труда упала до 26% от довоенной, в том числе вследствие недоедания. Всеобщее распространение получили прогулы, доходившие до 10-15 %. Выплавка чугуна составила всего лишь до 2,8 % от довоенной, стали -- 4,6 %.
Особенно бедственным стало положение Петрограда, население которого за годы Гражданской войны сократилось с 2 млн. 347 тыс. чел. до всего 799 тыс., численность петроградских рабочих сократилась в 5 раз. Уровень жизни рабочих резко сократился; по подсчётам С.Струмилина, по состоянию на первый квартал 1921 года, реальная заработная плата рабочих составляла, в пересчёте на цены 1913 года, 21 коп. в мес., доля натуральных выдач в заработке рабочего дошла до 86 %.
Из-за перебоев с поставками закрывались уцелевшие к тому времени заводы. Так, 11 февраля Петросовет санкционировал закрытие с 1 марта, в связи с нехваткой топлива, 93 заводов.
Снабжать большие города хлебом, забираемым по продразвёрстке у озлобленных крестьян, становилось всё сложнее и сложнее. Тяжёлое положение усугублялось развалом железнодорожного транспорта; процент "больных" паровозов дошёл с 13 % в 1913 году до 61 %. В своём выступлении на съезде Л.Троцкий был вынужден признать, что железные дороги уже в 1920 году приближались к порогу, после которого они становились способными лишь обслуживать собственные потребности. В качестве топлива для паровозов, в связи с резкой нехваткой угля, использовались дрова, крайне неохотно заготовляемые крестьянами по трудовой повинности.
С 20 февраля 1921 года в Петрогрде начинаются забастовки (в советской историографии -- "волынки"), связанные с урезанием хлебных пайков на треть. 21 февраля остановился Трубочный завод, 23 февраля -- завод "Арсенал".
В течение зимы 1920--1921 гг. положение с продовольствием и топливом в городах Европейской части России напоминало ситуацию накануне Февральской революции. Разруха на транспорте и нежелание крестьян расставаться со своей продукцией создали катастрофическое положение с поставками продовольствия; чувствительнее всего снова пострадал Петроград, наиболее удаленный от центров сельскохозяйственного производства. Заводы останавливались из-за нехватки топлива; многие покинули города; те, кто оставался, ездили в деревню выменивать мануфактуру, выданную им бесплатно правительством или вынесенную с предприятий, на провизию, но на обратном пути их ожидали "заградительные отряды", конфисковывавшие всю добычу.
Более мелкие "эксцессы" начались уже с января, 8 февраля на два дня останавливался Балтийский судостроительный завод. Первоначально требования рабочих носили преимущественно экономический характер: "усиление удовлетворение населения продовольствием", и особенно -- снятие "заградотрядов", отбиравших на вокзалах продовольствие, привозимое частными лицами из деревень. В феврале в Петрограде начинают появляться нелегальные листовки меньшевиков, эсеров и анархистов.
Непосредственно перед началом Съезда вспыхнуло восстание в Кронштадте, наглядно продемонстрировавшее, что недовольство крестьян начинает перекидываться и в армию, крестьянскую по своему составу. Некоторые иностранные газеты существенно преувеличивали размах восстания: так, влиятельная газета "Таймс" (Лондон) в номере 42658 от 2 марта 1921 года сообщала также о "восстании в Москве", а французское издание "Matin" в ряде номеров в первых числах марта упоминала даже о восстаниях Псковского и Смоленского гарнизонов, и о том, что Петроград и Москва якобы уже в руках восставших, образовавших Временное правительство.
Ответные меры большевиков сочетали жёсткие репрессии с уступками. Так, 1 февраля Ленин принял решение о закупке за границей 300 тыс. т. угля. Уже с 24 февраля выдачи по пайкам в Петрограде были увеличены. 28 февраля Совет Труда и Обороны выделил 10 млн руб. золотом на закупку продовольствия и предметов первой необходимости для "нуждающихся рабочих". Также 28 февраля были демобилизованы все петроградские "трудармейцы", жившие на казарменном положении в наиболее тяжёлых условиях, и ставшие наиболее взрывоопасным материалом. Кроме того, глава Петрограда Зиновьев заявил, что снимет "заградительные отряды", конфисковывавшие продовольствие у въезжающих в город. Вместе с этими мерами большевики образовали с 25 февраля Комитет обороны Петрограда, широко практиковали массовые увольнения бастующих рабочих.
Наступивший к весне 1921 общий хозяйственный крах режима "военного коммунизма" усугублялся острым политическим кризисом, принявшим на тот момент форму крайнего раскола в правящей партии. К 1921 году в стране уже в общих чертах сложилась однопартийная система, и к коммунистической партии начали примыкать лица, которые в условиях многопартийности предпочли бы вступить в какую-либо другую партию. В условиях действующей в стране цензуры и государственного террора единственной возможностью как-то высказать своё мнение стала сама же РКП(б), на тот момент ещё допускавшая в своей среде свободные дискуссии. Как заметил на Съезде Л.Троцкий, "теперь всё недовольство идёт через нашу партию".
Результатом стал постепенно нараставший с 1920 года раскол партии на целый ряд "платформ", содержание и состав участников которых неоднократно менялись. Фактический глава государства В.Ленин объяснил эти процессы с точки зрения своей классовой теории, считавшей крестьянское большинство России, за исключением беднейшей его части, "мелкой буржуазией". С точки зрения В.Ленина, кадровый пролетариат к концу Гражданской войны резко уменьшился, и партию захлестнула "анархическая мелкобуржуазная стихия".
7 марта, непосредственно перед намеченным на 8 марта открытием Съезда, наркомвоенмор Л.Троцкий и командующий 7-й армией М.Тухачевский предприняли первую попытку штурма восставшего Кронштадта. Штурм, однако, оказался неудачным, до трёх тысяч красных курсантов погибли.
К моменту начала X съезда в составе РКП(б) сформировалось три основных оппозиционных группы ("платформы", "течения", "уклона"): рабочая оппозиция во главе с Шляпниковым, Коллонтай и Медведевым, Группа демократического централизма (Бубнов, Сапронов и др.), платформа Троцкого.
По крайней мере две из этих трёх групп возникли в ходе "дискуссии о профсоюзах" 1920--1921 годов; "децисты" сформировались в 1919 году, за год до начала "профдискуссии".
Советская историография приписывает инициативу начала дискуссии Л.Троцкому, выступившему на V Всероссийской конференции профсоюзов (3-7 ноября 1920 года) с требованием их "перетряхивания", то есть распространения на всю промышленность военной дисциплины по образцу уже милитаризованного железнодорожного транспорта. При обсуждении этой инициативы в ЦК РКП(б) проект Л.Троцкого был отвергнут с крайне незначительным перевесом, 8 голосами против 7.
В то же время как сам Л.Троцкий, так и лидеры остальных двух оппозиций -- децисты и "рабочая оппозиция" -- в своих выступлениях на X съезде отвергли свою инициативу начала "профдискуссии", возложив всю ответственность исключительно на официальный ЦК.
Помимо трёх основных фракций, в ходе "профдискуссии" возникла также "буферная группа" (Бухарин, Серебряков, Радек, Крестинский, Каменев, Зиновьев, Томский, Дзержинский, Сергеев (Артём), Рыков), настаивавшая на примирении всех "платформ" и в то же время сама тяготевшая к платформе Троцкого. К концу декабря 1920 года Зиновьев, Каменев, Томский и Артём предпочли поддержать В.Ленина и официальную "линию ЦК", Зиновьев стал одним из основных ораторов официальной "платформы десяти", окончательно сформировавшейся только 14 января 1921 года.
В то же время остальной "буфер" постепенно перемещается к поддержке платформы Л.Троцкого, к "буферу" присоединяются также Ларин (Лурье), Преображенский, Сокольников, Яковлева. К концу января 1921 года "буфер" окончательно объединяется с Троцким, приняв объединённые тезисы Троцкого-Бухарина.
Кроме того, свои собственные платформы выдвинули также Ногин В.Игнатов ("игнатовцы"), руководитель Института Маркса и Энгельса Д.Рязанов. К концу января 1921 года Ногин отказывается от собственной платформы, присоединившись к официальной "платформе десяти". Тяготевшие к "рабочей оппозиции" игнатовцы окончательно присоединяются к ней непосредственно перед съездом, 29 февраля. В то же время Рязанов ни к какой платформе так и не присоединился.
Члены "рабочей оппозиции" в рамках "дискуссии о профсоюзах" именовались также "профессионалистами" (сторонниками увеличения власти профсоюзов). Вместе с тем, с поддержкой усиления роли профсоюзов выступали также принадлежавшие к "буферу" Ларин (Лурье) и Томский.
Общее количество официально зарегистрированных "платформ" во время "профдискуссии" доходило до восьми. В материалах X съезда упоминалось также и о некоторых других, более мелких, платформах. Их содержание осталось неизвестным, неизвестно и, присоединился ли к таким платформам кто-либо, кроме непосредственно их авторов. Кроме того, свои собственные тезисы по вопросу о партстроительстве предложила Орловская парторганизация; изучение этих тезисов показывает, что они в целом лежали в русле официальной "платформы десяти".
Крайняя сложность возникшей в ходе "профдискуссии" фракционной картины отмечалась многими делегатами X съезда, включая и лидеров. В.Ленин в одном из своих выступлений прямо признал, что он не прочитал целиком программные документы всех платформ, так как их было слишком много. Лидер "рабочей оппозиции" А.Шляпников с января 1921 года заявлял, что не видит никакой разницы между платформами В.Ленина и Л.Троцкого; по мнению А.Шляпникова, Л.Троцкий, убедившись, что "профсоюзы оказались сильны", отказался от лозунга их "перетряхивания", после чего платформы его и В.Ленина перестали отличаться. Д.Рязанов раскритиковал вообще все существовавшие платформы, как официальную, так и все оппозиционные, приписав при этом Зиновьеву собственную "платформу Зиновьева" (на деле Зиновьев на тот момент поддерживал официальную "платформу десяти").
При этом показательно, что все три оппозиционные фракции X съезда с сожалением высказывались о расколе, и поддерживали, по крайней мере на словах, партийное единство. Заявление В.Ленина о том, что "оппозиции теперь крышка" было встречено аплодисментами.
Пестрота фракционных "платформ" привела и к тому, что на съезде велись ожесточённые дискуссии не только между оппозицией и официальной "линией ЦК", но и различных оппозиционных группировок друг с другом. Общая картина ещё сильнее осложнилась тем, что до 300 делегатов съезда, включая и лидеров, были мобилизованы на подавление Кронштадтского восстания. Так, в Кронштадт был мобилизован один из лидеров "децистов" Бубнов. Наркомвоенмор Л.Троцкий был направлен ЦК РКП(б) в Кронштадт ещё 5 марта, и в связи с этим отсутствовал примерно на половине заседаний съезда. Помимо Л.Троцкого, в то же время отсутствовал вместе со всей петроградской делегацией председатель Петросовета и председатель ИККИ Зиновьев"
Вот в такой обстановке шла работа Х съезда.
И еще одно существенное замечание. Начиная с 1918 года по 1924 год партийные съезды проводились ежегодно. Затем до XVI съезда (1930 год) они проводились через год. А после окончательной победы И.Сталина во внутрипартийной борьбе вплоть до 1952 года съезды созывались только два раза: - в 1934 году и 1939 году. Те читатели, которые желают поближе познакомиться с материалами съездов партии в оригинале, могут это сделать по следующей ссылке - http://www.agitclub.ru/center/comm/commall1.htm.
После обострения заболевания В.Ленина и его фактического отхода от текущих государственных и партийных дел в верхах коммунистической партии началась ожесточённая борьба за роль преемника Ленина. По её итогам И.Сталину удалось оттеснить своих соперников, в первую очередь, Л.Троцкого и Г.Зиновьева. ВКП(б) в своём развитии закономерно прошла этапы постепенной концентрации власти в руках всё более и более узкой группы лиц; от ЦК -- к Политбюро (и, кроме того, от партийного съезда -- к ЦК), от Политбюро -- к неформальной "тройке" Г.Зиновьев-Л.Каменев-И.Сталин и, наконец, к установлению единоличного правления И.Сталина.
Различные историки считают, что временем прихода И.Сталина к единоличной власти следует считать период от 1926 до 1929 года. В декабре 1925 года на XIV съезде ВКП(б) И.Сталин был назван в выступлении К.Ворошилова "главным членом Политбюро", который "в разрешении вопросов принимает наиболее активное участие, и его предложения проходят чаще, чем чьи-либо другие". Апокрифическое "Письмо старого большевика" называет датой окончательного установления единоличного правления Сталина 1933 год; автор этого документа (предполагается, что это был Н.Бухарин) считал, что с этого момента борьба внутри партии качественно изменилась, перейдя от конфликтов "сталинцев" с другими группами к борьбе различных групп "сталинцев" друг с другом с целью повлиять на И.Сталина лично, склонив его к принятию тех или иных ключевых решений.
В ходе борьбы стороны активно обвиняли друг друга в "контрреволюционности", "мелкобуржуазности", "отходе от ленинизма", "фашизме" и разнообразных "уклонах". Так, Г.Зиновьев в 1925 году обвинял Сталина в "полутроцкистском уклоне", получив взамен не менее абсурдное обвинение в "аксельродовщине" (то есть меньшевизме, по имени П.Аксельрода), хотя он критиковал официальный ЦК не справа, а слева. Показательно, что на XII съезде РКП(б) в 1923 году сам же Г.Зиновьев, возглавляя на тот момент официальный ЦК, заявлял, что "всякая критика партийной линии, хотя бы так называемая "левая", является ныне объективно меньшевистской критикой".
Велась своеобразная "война компроматов", главным образом, в виде прошлых разногласий с В.Лениным, которые в то или иное время имелись у всех претендентов. Так, на VII расширенном пленуме исполкома Коминтерна (1926 год) И.Сталин заявил, что в 1917 году Л.Каменев, узнав о Февральской революции, отправил из ссылки в Ачинске поздравительную телеграмму великому князю Михаилу, как "первому гражданину свободной России". В действительности, слухи о "телеграмме Каменева" ходили в Петрограде непосредственно весной 1917 года, и тогда же официально опровергались "Правдой". Крупным компроматом на самого И.Сталина стало письмо В.Ленина к XII съезду (более известное, как Завещание В.Ленина), в одном из пунктов рекомендовавшее снять И.Сталина с поста Генерального секретаря. Особенностью всех этих процессов являлось то, что борьба за власть как таковая сопровождалась самыми ожесточёнными дискуссиями о путях экономического, политического и национально-государственного устройства СССР. Все стороны конфликта проявили известный моральный релятивизм, заключая альянсы со вчерашними противниками и против вчерашних союзников (в частности, "зиновьевец" Н.Угланов в 1925 году перебежал на сторону И.Сталина, однако в 1928 году присоединился к "правому уклону"), меняли свои платформы на прямо противоположные. Так, Л.Троцкий вошёл в историю, как "борец" за "внутрипартийную демократию" и против "термидора"; парадоксально, но после Гражданской войны его самого воспринимали как главного кандидата в "красные Бонапарты". По поводу же демократии, Л.Троцкий, сам находясь на вершине власти, в 1920 году выступал с требованием "перетряхивания" профсоюзов, а на X съезде (1921 год) заявлял, что его оппоненты устраивают из лозунга "демократизма" фетиш. И.Сталин на XIII партконференции (1924 год) заметил, что для Л.Троцкого "демократия нужна, как конек, как стратегический маневр". Сам же И.Сталин, последовательно борясь с "левацкой" оппозицией Л.Троцкого-Г.Зиновьева (1926--1927 гг.), после её разгрома, под влиянием кризиса хлебозаготовок 1927 года немедленно "перехватил" лозунги оппозиции; в области индустриализации и коллективизации И.Сталин фактически осуществил троцкистскую программу.
Подобные политические манёвры были вполне заурядными для того времени; Г.Зиновьев, ставший во время Гражданской войны личным врагом Л.Троцкого, в 1923--1924 годах ожесточённо боролся с ним (Л.Троцкий даже приписывает Г.Зиновьеву изобретение самого термина "троцкизм"), однако в 1926 году предпочёл составить блок с этим же Л.Троцким. Не менее впечатляющей выглядит политическая эволюция одного из самых умеренных политиков 1920-х годов, Н.Бухарина: во время Гражданской войны он находился не на правом, а, наоборот, на левом фланге большевизма, и даже написал популярный в партии учебник "Азбука коммунизма", наполненный апологетикой режима "военного коммунизма".
Все эти дискуссии развернулись в период особенно массовых наборов в партию полуграмотных рабочих "от станка" во время Ленинского призыва, зачастую вообще не понимавших содержания идейных споров, в ряде случаев, принимавших оторванный от жизни, схоластический характер. Изучение документов того времени показывает, что низовые партийные ячейки в большинстве случаев вообще никак не интересовались бушевавшими в верхах спорами вождей, взаимно дискредитировавших друг друга. Большинство рядовых членов партии в таких условиях предпочитали голосовать за И.Сталина, в качестве Генерального секретаря, превратившегося в верховного распределителя постов и привилегий. К началу 1930-х годов огромное большинство рядовых коммунистов, порядка 75%, имели лишь низшее образование, многие не умели читать и писать. Процент лиц с высшим образованием, и так в среде большевиков всегда невысокий, упал до порядка 1%. В условиях аграрного перенаселения в деревне и безработицы, доходившей в 20-е годы до 15%, люди интересовались совсем другими проблемами. В период борьбы с "троцкистско-зиновьевским блоком" слесарь из Владивостока писал В.Молотову: "Пока Вы там спорите, у меня семья может с голоду умереть...Вы напоминаете средневековые турниры споров на религиозную тему".
Экономические процессы в период нэпа накладывались на политическое развитие и в значительной степени определялись последним. Процессы эти на протяжении всего периода Советской власти характеризовались тяготением к диктатуре, авторитаризму. Пока В.Ленин находился у руля, можно было говорить о "коллективной диктатуре"; лидером он был исключительно за счёт авторитета, однако с 1917 года и эту роль ему приходилось делить с Л.Троцким: верховный правитель в то время именовался "Ленин и Троцкий", оба портрета украшали не только государственные учреждения, но порою и крестьянские избы. Однако с началом внутрипартийной борьбы в конце 1922 года соперники Л.Троцкого -- Г.Зиновьев, Н.Каменев и И.Сталин, -- не обладая его авторитетом, противопоставили ему авторитет В.Ленина и в короткий срок раздули его до настоящего культа, -- дабы обрести возможность гордо именоваться "верными ленинцами" и "защитниками ленинизма".
Это было особенно опасно в сочетании с диктатурой коммунистической партии. Как сказал в апреле 1922 года М.Томский, один из высокопоставленных советских руководителей, "У нас несколько партий. Но, в отличие от заграницы, у нас одна партия у власти, а остальные -- в тюрьме". Как бы в подтверждение его слов, летом того же года состоялся открытый процесс над правыми эсерами. Судили всех более-менее крупных представителей этой партии, остававшихся в стране, -- и вынесли более десятка приговоров к высшей мере наказания (позднее осуждённые были помилованы). В том же 1922 году за границу выслали более двухсот крупнейших представителей российской философской мысли лишь за то, что они не скрывали своего несогласия с советским строем -- эта мера вошла в историю под названием "Философский пароход".
Дисциплина внутри самой коммунистической партии была также ужесточена. В конце 1920 года в партии появилась оппозиционная группировка -- "рабочая оппозиция", которая требовала передачи всей власти на производстве профсоюзам. Дабы пресечь подобные попытки, X Съезд РКП(б) в 1921 году принял резолюцию о единстве партии. Согласно этой резолюции, решения, принятые большинством, должны выполняться всеми членами партии, включая и тех, кто с ними не согласны.
Следствием однопартийности стало сращивание партии и правительства. Одни и те же люди занимали главные должности и в партийных (Политбюро), и в государственных органах (СНК, ВЦИК и т. д.). При этом личный авторитет народных комиссаров и необходимость в условиях Гражданской войны принимать срочные, неотложные решения привели к тому, что центр власти сосредоточился не в законодательном органе (ВЦИК), а в правительстве -- Совнаркоме.
Все эти процессы привели к тому, что действительное положение человека, его авторитет играли в 20-е годы бо?льшую роль, чем его место в формальной структуре государственной власти. Именно поэтому, говоря о деятелях 20-х годов, мы называем прежде всего не должности, а фамилии.
Параллельно с изменением положения партии в стране происходило и перерождение самой партии. Очевидно, что желающих вступить в правящую партию всегда будет гораздо больше, чем в партию подпольную, членство в которой не может дать других привилегий, кроме железных нар или петли на шею. В то же время, и партия, став правящей, стала нуждаться в увеличении своей численности для того, чтобы заполнить государственные посты всех уровней. Это привело к быстрому росту численности коммунистической партии после революции. С одной стороны, проводились периодические "чистки", призванные освободить партию от огромного количества "примазавшихся" псевдокоммунистов, с другой -- рост партии время от времени подхлёстывался массовыми наборами, наиболее значительным из которых был "Ленинский призыв" в 1924 году, после смерти Ленина. Неизбежным следствием этого процесса стало растворение старых, идейных, большевиков среди молодых партийцев и совсем не молодых неофитов. На 1927 год из 1300 тыс. человек, состоявших в партии, только 8 тыс. имели дореволюционный стаж; большинство остальных коммунистическую теорию совершенно не знало.
Понижался не только интеллектуальный и образовательный, но и моральный уровень партии. В этом отношении показательны результаты партийной чистки, проведённой во второй половине 1921 года с целью убрать из партии "кулацко-собственнические и мещанские элементы". Из 732 тыс. в партии было оставлено только 410 тыс. членов (чуть более половины!). При этом треть исключённых были изгнаны за пассивность, ещё четверть -- за "дискредитацию советской власти", "шкурничество", "карьеризм", "буржуазный образ жизни", "разложение в быту".
В связи с ростом партии всё большее значение стала приобретать поначалу незаметная должность секретаря. Любой секретарь -- должность второстепенная по определению. Это человек, который при проведении официальных мероприятий следит за соблюдением необходимых формальностей. В партии большевиков с апреля 1922 года существовала должность Генерального секретаря. Он соединял руководство секретариатом ЦК и учётно-распределительным отделом, который распределял партийцев нижнего уровня по различным должностям. Должность эту получил И.Сталин.
Вскоре началось расширение привилегий верхнего слоя членов партии. С 1926 года этот слой получил и особое имя -- "номенклатура". Так стали называть партийно-государственные должности, входящие в перечень должностей, назначение на которые подлежало утверждению в Учётно-распределительном отделе ЦК.
Процессы бюрократизации партии и централизации власти проходили на фоне резкого ухудшения здоровья В.Ленина. Собственно, год введения нэпа стал для него последним годом полноценной жизни. В мае 1922 года его поразил первый удар -- пострадал головной мозг, так что почти беспомощному В.Ленину установили очень щадящий график работы. В марте 1923 года произошёл второй приступ, после которого В.Ленин вообще на полгода выпал из жизни, чуть ли не заново учась выговаривать слова. Едва он начал оправляться от второго приступа, в январе 1924-го случился третий и последний. Как показало вскрытие, последние почти два года жизни у В.Ленина действовало только одно полушарие головного мозга.
Но между первым и вторым приступами он ещё пытался участвовать в политической жизни. Понимая, что его дни сочтены, он пытался обратить внимание делегатов съезда на самую опасную тенденцию -- на перерождение партии. В письмах к съезду, известных как его "политическое завещание" (декабрь 1922 -- январь 1923 года), В.Ленин предлагает расширить ЦК за счёт рабочих, выбрать новую ЦКК (Центральную контрольную комиссию) -- из пролетариев, урезать непомерно разбухшую и потому недееспособную РКИ (Рабоче-крестьянскую инспекцию).
В записке "Письмо к съезду" была и ещё одна составляющая -- личные характеристики крупнейших партийных деятелей (Л.Троцкий, И.Сталин, Г.Зиновьев, Л.Каменев, Н.Бухарин, Л.Пятаков). Нередко эта часть Письма трактуется как поиск преемника (наследника), однако В.Ленин, в отличие от И.Сталина, никогда не был единоличным диктатором, ни одного принципиального решения не мог принять без ЦК, а не столь принципиального -- без Политбюро, при том, что и в ЦК, и тем более в Политбюро в то время заседали независимые люди, нередко расходившиеся с В.Лениным во взглядах. Поэтому ни о каком "наследнике", вопрос стоять не мог (да и Письмо к съезду "завещанием" назвал не В.Ленин). Предполагая, что и после него в партии сохранится коллективное руководство, В.Ленин давал характеристики предполагаемым членам этого руководства, по большей части двойственные. Только одно определённое указание было в его Письме: пост генерального секретаря даёт И.Сталину слишком большую власть, опасную при его грубости (опасно это было, по мнению В.Ленина, лишь в отношениях И.Сталина и Л.Троцкого, а не вообще). Некоторые современные исследователи полагают, однако, что "Ленинское завещание" больше основывалось на психологическом состоянии больного, чем на политических мотивах.
В.Ленин обращается к очередному съезду партии, в котором говорилось: "Тов. Сталин, сделавшись генсеком, сосредоточил в своих руках необъятную власть, и я не уверен, сумеет ли он всегда достаточно осторожно пользоваться этой властью". В добавление к этому письму в начале января 1923 года В.Ленин вновь возвращается к вопросу о некоторых нетерпимых для руководителя личных качествах И.Сталина. "Сталин слишком груб, и этот недостаток, вполне терпимый в среде и общениях между нами, коммунистами, становится нетерпимым в должности генсека. Поэтому я предлагаю товарищам обдумать способ перемещения Сталина с этого места и назначить на это место другого человека, который во всех других отношениях отличается от тов. Сталина только одним перевесом, именно, более терпим, более лоялен, более вежлив и более внимателен к товарищам, меньше капризности и т.д."
Но письма к съезду дошли до рядовых его участников только в отрывках, а письмо, в котором соратникам давались личные характеристики, ближайшее окружение и вовсе не показало партии. Договорились между собой, что И.Сталин обещает исправиться, -- тем дело и кончилось.
Ещё до смерти В.Ленина, в конце 1922 года, между его "наследниками" началась борьба, точнее -- оттеснение Л.Троцкого от руля. Осенью 1923 года борьба приняла открытый характер. В октябре Л.Троцкий обратился в ЦК с письмом, в котором указал на становление бюрократического внутрипартийного режима. Через неделю открытое письмо в поддержку Л.Троцкого написала группа из 46 старых большевиков ("Заявление 46"). Центральный комитет, разумеется, ответил решительным опровержением. Ведущую роль в этом сыграли И.Сталин, Г.Зиновьев и Л.Каменев. Острые споры не впервые возникали в партии большевиков, но, в отличие от предыдущих обсуждений, на сей раз правящая фракция активно использовала навешивание ярлыков. Л.Троцкого не опровергали разумными доводами -- его просто обвиняли в меньшевизме, уклонизме и прочих смертных грехах. Подмена действительного спора навешиванием ярлыков -- новое явление: его не было прежде, но оно станет всё более привычным по мере развития политического процесса в 20-е годы.
Л.Троцкого победили довольно легко -- следующая же партийная конференция, состоявшаяся в январе 1924 года, обнародовала резолюцию о единстве партии (прежде хранившуюся в секрете), и Л.Троцкий был вынужден замолчать, но не на долго. Осенью 1924 года он, однако, выпустил книгу "Уроки Октября", в которой недвусмысленно утверждал, что революцию делал он с В.Лениным. Тогда Г.Зиновьев с Л.Каменевым "вдруг" вспомнили, что до VI съезда РСДРП(б) в июле 1917 года Л.Троцкий был меньшевиком. В декабре 1924 года Л.Троцкого сняли с поста наркомвоенмора, но оставили в Политбюро.
К 1930-м годам советская государственная идеология обогатилась целым рядом новых доктрин. Личным изобретением И.Сталина обычно считается тезис о "построении социализма в отдельно взятой стране", впервые выдвинутый им в конце 1924 года, хотя на самом деле данное положение было сформулировано В.Лениным в 1915 году в статье "О лозунге Соединённых Штатов Европы". Парадоксально, но по итогам борьбы в советский официоз вошёл целый ряд доктрин, разработанный расстрелянными фракционерами, противниками И.Сталина. Так, термин "генеральная линия партии" был выдвинут Н.Бухариным, славословия в адрес Ленинграда, как "города трёх революций" продвигались Л.Зиновьевым. Л.Зиновьеву также принадлежит тезис о германской социал-демократии, как о "социал-фашизме"; в конечном итоге, эта доктрина обеспечила срыв альянса немецких левых сил против нацизма. Доктрина форсированной "сверхиндустриализации" за счёт выкачки средств из крестьянства впервые была разработана близким к Л.Троцкому экономистом Е.Преображенским в 1924 году. Парадоксально, но даже официозный лозунг "Сталин -- это Ленин сегодня" выдвинут не кем иным, как Л.Каменевым.
4.Новая экономическая политика
Не только удержав, но и укрепив свою власть в ходе Гражданской войны, большевики в 1921 году приступили к созданию первооснов экономики нового типа, еще невиданной в истории человечества. Начинать эту работу им пришлось на развалинах прежней, довоенной экономики, разрушенной в ходе боевых действий во время Первой мировой и Гражданской войн. В стране, где преобладало крестьянское население, применявшее примитивные методы ведения сельскохозяйственного производства с чрезвычайно низкой или нулевой товарностью, в стране, где безграмотность скорее была правилом, чем исключением. Именно этими факторами можно объяснить то крайнее напряжение, которое сопровождало создание основ социалистического общества.
Следует также отметить, что своеобразие предпринятого смелого эксперимента состояло в том, что впервые в истории человечества не экономика определяла форму политической власти, а, наоборот, политическая власть должна была сформировать себе экономический базис, опираясь на проведенную национализацию земли и основных средств производства в промышленности, внешней торговле, банковской системе, железнодорожном и морском транспорте. И не только в этом состояло своеобразие. Как отмечал В.Ленин, "нам наши противники не раз говорили, что мы предпринимаем безрассудное дело насаждения социализма в недостаточно культурной стране. Но они ошиблись в том, что мы начали не с того конца, как полагалось по теории (всяких педантов), и что у нас политический и социальный переворот оказался предшественником тому культурному перевороту, той культурной революции, перед лицом которой мы, все-таки, теперь стоим". И В.Ленин (В.Ленин ПСС, т.33, с.435), поясняя необходимость такого культурного переворота, писал: "...наша задача состоит в культурной работе для крестьянства. А эта культурная работа в крестьянстве, как экономическая цель, преследует именно кооперирование. При условии полного кооперирования мы бы уже стояли обеими ногами на социалистической почве. Но это условие полного кооперирования включает в себя такую культурность крестьянства (именно крестьянства, как громадной массы), что это полное кооперирование невозможно без целой культурной революции" (В.Ленин ПСС, т.33, с.434-435).
Замысел экономической политики послереволюционного периода, сформулированный В.Лениным, состоял в том, чтобы, опираясь на рабоче-крестьянскую власть в форме Советов, не отменяя, а используя рыночные отношения, допуская существование частного предпринимательства, правда, в ограниченных масштабах, на плановой основе осуществить индустриализацию страны и кооперировать население главным образом в аграрном секторе. Другими словами, население должно было идти к социализму, "руководствуясь собственной выгодой" (В.Ленин ПСС, т.27, с.302).
Первым позитивным шагом большевистской партии на пути радикальных преобразований была новая экономическая политика (нэп), призванная сменить обанкротившуюся политику военного коммунизма периода Гражданской войны.
Политика военного коммунизма сформировалась в 1918 году в результате борьбы сторонников концепции смешанной экономики во главе с В.Лениным и Л.Троцким, с одной стороны, и левых коммунистов, предводительствуемых Н.Бухариным, отстаивавших идею немедленного введения социализма, с другой стороны. Последняя группировка, "...включавшая заметную часть партийной элиты, потерпела унизительное поражение в связи с заключением Брест-Литовского договора, но продолжала действовать как фракция большевистской партии, отстаивая свою позицию на страницах журнала "Большевик". Члены этой группы, в которую, в частности, входили А.Коллонтай, В.Куйбышев, Л.Крицмак, В.Оболенский (Н.Осинский), Е.Преображенский, Г.Пятаков и К.Радек, считали себя "совестью революции". Они заявляли, что после Октября В.Ленин и Л.Троцкий неуклонно скатывались к оппортунистическому признанию "капитализма" и "империализма" (Р.Пайпс Русская революция. М.: Росспэн, 1994, с.361). К ним присоединились и меньшевики, которые в апреле 1918 года в своей газете "Вперед" обвинили В.Ленина в соглашении с буржуазией и проведении антирабочей политики. В.Ленин, который всеми силами стремился избежать обвальной национализации, в свою очередь, называл их утопистами и фантастами, жертвами "детской болезни левизны". Однако фракция эта имела мощную поддержку в среде рабочих и интеллигенции, особенно в московской партийной организации, которая чувствовала для себя угрозу в предложениях В.Ленина и Л.Троцкого вводить "капиталистические" методы хозяйствования". Верх в этом противостоянии взяли левые коммунисты. Была осуществлена программа национализации банков и промышленных предприятий (включая мелкие), железных дорог, торговли. Весной 1919 года вместо кооперативов были созданы потребительские коммуны, через которые население должно было, предъявляя карточки, получать продукты питания и предметы первой необходимости. Была также введена система принудительной трудовой повинности. Н.Осинский следующим образом обосновывал политику военного коммунизма: "Рынок - это очаг заразы, из которого постоянно возникают зародыши капиталистического строя. Овладение механизмом общественного обмена уничтожит спекуляцию, накопление новых капиталов, нарождение новых собственников. Оно вынудит деревенских мелких собственников сперва подчиниться общественному контролю над их хозяйством, потом перейти к общественному хозяйству. Правильно проведенная в жизнь монополия на все продукты земледелия, при которой нельзя будет продавать на сторону ни одного фунта зерна, ни одного мешка картофеля, совершенно лишит смысла самостоятельное хозяйствование в деревне" (Н.Осинский Строительство социализма. М.: 1918, с. 46). Лидер левых коммунистов Н.Бухарин в своем произведении "Экономика переходного периода" (http://elib.shpl.ru/ru/nodes/11219-buharin-n-i-ekonomika-perehodnogo-perioda-ch-1-obschaya-teoriya-transformatsionnogo-protsessa-m-1920-trudy-sotsialisticheskoy-akademii-obschestvennyh-nauk#page/1/mode/grid/zoom/1) проводил идею об исчезновении объективных законов при социализме, в котором функционирует организованное хозяйство, выполняющее команды сверху, а сопротивление им подавляется "пролетарским принуждением". Следует отметить, что проведение большевиками радикальной экономической политики было обусловлено не только идеологическими соображениями, но и ожесточенной классовой борьбой. На практике довольно быстро выявилась несостоятельность и пагубность политики экономического экстремизма. В результате ее проведения экономика страны была парализована гиперинфляцией, недееспособной системой взаиморасчетов между национализированными предприятиями. Огромный аппарат ВСНХ практически работал вхолостую. Сокращалось промышленное и сельскохозяйственное производство. Потребности населения удовлетворялись на предельно низком уровне и то главным образом благодаря спекуляции и чудовищно разбухшему черному рынку. В стране нарастало недовольство деятельностью большевиков. Поэтому смена курса была неизбежна. Впервые она была озвучена в январе 1920 года на III Всероссийском съезде Советов народного хозяйства. Съезд принял предложение Ю.Ларина (М.Лурье) упразднить продразверстку, установить натуральный налог в два раза ниже разверстки, а все остальное получать от крестьян путем свободного обмена. "Но тогда ее неизбежность еще не была признана руководством партии, поэтому эти постановления съезда остались неопубликованными, а Ларин поплатился за свою инициативу местом в Президиуме ВСНХ" (С.Павлюченков С чего начинался нэп? Сборник "Трудные вопросы истории". М.: Издательство политической литературы, 1991, с.49). Текст резолюции о нэпе был представлен в ЦК КП(б) только 24 февраля 1921 года, незадолго до Кронштадского мятежа в начале марта того же года. Выяснение сути нэпа породило в партии острые и болезненные дискуссии. Его называли "отступлением", "крестьянским Брестом". В.Ленин же подчеркивал, что в России "смычка с крестьянской экономикой (главный смысл НЭПЄa) - фундаментальное условие построения социализма. Иными словами, НЭП был вызван не конъюнктурой, а всем типом России как крестьянской страны" (С.Кара-Мурза Советская цивилизация. Книга 1. Глава 7. Параграф "Советское государство в период НЭПа" (http://www.e-reading.club/book.php?book=25436).
К 1921 году Россия буквально лежала в руинах. По подсчётам специалистов численность населения на оставшихся территориях едва достигала 135 млн. Во время военных действий особенно пострадали Донбасс, Бакинский нефтяной район, Урал и Сибирь, были разрушены многие шахты и рудники. Из-за нехватки топлива и сырья останавливались заводы. Рабочие были вынуждены покидать города и уезжать в деревню. Значительно сократился объём промышленного производства, а вследствие этого -- и производства сельскохозяйственного.
Общество деградировало, его интеллектуальный потенциал значительно ослаб. Большая часть российской интеллигенции была уничтожена или покинула страну.
Таким образом, главная задача внутренней политики РКП(б) и Советского государства состояла в восстановлении разрушенного хозяйства, создании материально-технической и социально-культурной основы для построения социализма, обещанного большевиками народу.
Крестьяне, возмущённые действиями продотрядов, не только отказывались сдавать хлеб, но и поднялись на вооружённую борьбу. Восстания охватили Тамбовщину, Украину, Дон, Кубань, Поволжье и Сибирь. На подавление этих выступлений были брошены части Красной армии.
Как уже выше отмечалось, недовольство перебросилось и на армию. 1 марта 1921 года моряки и красноармейцы Кронштадтского гарнизона под лозунгом "За Советы без коммунистов!" потребовали освобождения из заключения всех представителей социалистических партий, проведения перевыборов Советов и, как следует из лозунга, исключения из них всех коммунистов, предоставления свободы слова, собраний и союзов всем партиям, обеспечения свободы торговли, разрешения крестьянам свободно пользоваться своей землёй и распоряжаться продуктами своего хозяйства, то есть ликвидации продразвёрстки.
Из воззвания Временного революционного комитета г. Кронштадта: "Товарищи и граждане! Наша страна переживает тяжёлый момент. Голод, холод, хозяйственная разруха держат нас в железных тисках вот уже три года. Коммунистическая партия, правящая страной, оторвалась от масс и оказалась не в состоянии вывести её из состояния общей разрухи. С теми волнениями, которые последнее время происходили в Петрограде и Москве и которые достаточно ярко указали на то, что партия потеряла доверие рабочих масс, она не считалась. Не считалась и с теми требованиями, которые предъявлялись рабочими. Она считает их происками контрреволюции. Она глубоко ошибается. Эти волнения, эти требования -- голос всего народа, всех трудящихся. Все рабочие, моряки и красноармейцы ясно в настоящий момент видят, что только общими усилиями, общей волей трудящихся можно дать стране хлеб, дрова, уголь, одеть разутых и раздетых и вывести республику из тупика...".
Убедившись в невозможности договориться с восставшими, власти предприняли штурм Кронштадта. Чередуя артиллерийский обстрел и действия пехоты, к 18 марта 1921 года Кронштадт удалось взять; часть восставших погибла, остальные ушли в Финляндию или сдались.
Политика нэпа была одобрена 14 марта 1921 года X съездом РКП(б). Декретом ВЦИК от 21 марта 1921 года, принятым на основании решений X съезда РКП(б), продразвёрстка была отменена и заменена натуральным продналогом, который был примерно вдвое ниже. Столь значительное послабление дало определённый стимул к развитию производства уставшему от войны крестьянству.
Из обращения ВЦИК и СНК "К крестьянству РСФСР" 23 марта 1921 года: "... Постановлением Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета и Совета Народных Комиссаров развёрстка отменяется, и вместо неё вводится налог на продукты сельского хозяйства. Этот налог должен быть меньше, чем хлебная развёрстка. Он должен назначаться ещё до весеннего посева, чтобы каждый крестьянин мог заранее учесть, какую долю урожая он должен отдать государству и сколько останется в его полное распоряжение. Налог должен взиматься без круговой поруки, то есть должен падать на отдельного домохозяина, чтобы старательному и трудолюбивому хозяину не приходилось платить за неаккуратного односельчанина. По выполнении налога оставшиеся у крестьянина излишки поступают в его полное распоряжение. Он имеет право обменять их на продукты и инвентарь, которые будет доставлять в деревню государство из-за границы и со своих фабрик и заводов; он может использовать их для обмена на нужные ему продукты через кооперативы и на местных рынках и базарах...".
Продналог был первоначально установлен на уровне примерно 20 % от чистого продукта крестьянского труда (то есть для его уплаты требовалось сдать почти вдвое меньше хлеба, чем при продразвёрстке), причём впоследствии его намечалось снизить до 10 % урожая и перевести в денежную форму.
Земельный кодекс РСФСР был принят 30 октября 1922 года и введён в действие с декабря того же года. Он "навсегда отменял право частной собственности на землю", недра, воды и леса в пределах РСФСР. Сдача земли в аренду разрешалась на срок не более одного севооборота (при трёхполье -- три года, при четырёхполье -- четыре года и т. д.). При этом предусматривалось, что "никто не может получить по договору аренды в своё пользование земли больше того количества, какое он в состоянии дополнительно к своему наделу обработать силами своего хозяйства". Использование крестьянами наёмного труда допускалось лишь при "непременном сохранении применяющим его хозяйством своего трудового строя, то есть при условии, если все наличные трудоспособные члены хозяйства наравне с наёмным рабочими принимают участие в работе хозяйства" и при условии невозможности хозяйства самому выполнить эту работу.
Необходимо, однако, отметить тот факт, что зажиточные крестьяне облагались налогом по повышенным ставкам. Таким образом, с одной стороны, была предоставлена возможность улучшать благосостояние, но с другой, не было смысла слишком разворачивать хозяйство. Всё это вместе взятое привело к "осереднячиванию" деревни. Благосостояние крестьян в целом по сравнению с довоенным уровнем повысилось, число бедных и богатых уменьшилось, доля середняков возросла.
Однако даже такая половинчатая реформа дала определённые результаты, и к 1926 году продовольственное снабжение значительно улучшилось.
Возобновилось проведение (1921--1929) крупнейшей в России Нижегородской ярмарки.
В общем, нэп благотворно сказался на состоянии деревни. Во-первых, у крестьян появился стимул работать. Во-вторых, (по сравнению с дореволюционным временем) у многих увеличился земельный надел -- основное средство производства.
Стране требовались деньги -- на содержание армии, на восстановление промышленности, на поддержку мирового революционного движения. В стране, где 80 % населения составляло крестьянство, основная тяжесть налогового бремени легла именно на него. Но крестьянство было не настолько богатым, чтобы обеспечить все потребности государства, необходимые налоговые поступления. Повышенное налогообложение на особо зажиточных крестьян также не помогло, поэтому с середины 1920-х стали активно использоваться иные, неналоговые способы пополнения казны, такие, как принудительные займы и заниженные цены на зерно и завышенные цены на промышленные товары. Как следствие, промышленные товары, если рассчитать их стоимость в пудах пшеницы, оказались в несколько раз дороже, чем до войны, несмотря на менее высокое качество. Образовалось явление, которое с лёгкой руки Л.Троцкого стали называть "ножницами цен". Крестьяне отреагировали просто -- перестали продавать зерно свыше того, что им было нужно для уплаты налогов. Первый кризис сбыта промышленных товаров возник осенью 1923 года. Крестьяне нуждались в плугах и прочих промышленных изделиях, но отказывались покупать их по завышенным ценам. Следующий кризис возник в 1924-25 хозяйственном году (то есть осенью 1924 -- весной 1925). Кризис получил название "заготовительного", поскольку заготовки составили лишь две трети ожидаемого уровня. Наконец, в 1927-28 хозяйственном году -- новый кризис: не удалось собрать даже самого необходимого.
Итак, к 1925 году стало ясно, что народное хозяйство пришло к противоречию: дальнейшему продвижению к рынку мешали политические и идеологические факторы, боязнь "перерождения" власти; возврату к военно-коммунистическому типу хозяйства мешали воспоминания о крестьянской войне 1920 года и массовом голоде, боязнь антисоветских выступлений.
Всё это вело к разноголосице в политических оценках ситуации.
Так, в 1925 году Н.Бухарин призвал крестьян: "Обогащайтесь, накапливайте, развивайте своё хозяйство!", но уже через несколько недель на деле отказался от своих слов. Другие же, во главе с Е.Преображенским, требовали усиления борьбы с "кулаком" (забиравшим в свои руки, как они утверждали, не только экономическую, но и политическую власть в деревне), -- не помышляя, однако, ни о "ликвидации кулачества как класса", ни о насильственной "сплошной коллективизации", ни о свёртывании нэпа (в отличие от Н.Бухарина, который с 1930 года занялся теоретическим обоснованием новой сталинской политики, а в 1937 году в своём письме будущим руководителям партии клялся, что вот уже 8 лет не имеет никаких разногласий с И.Сталиным, Е.Преображенский осуждал сталинскую политику и на Лубянке в 1936 году). Однако противоречия нэпа усиливали антинэповские настроения низовой и средней части партийного руководства
Вопреки распространённому мнению, X съезд РКП(б) не принимал решения о введении свободы торговли и легализации частного предпринимательства. Более того, на этом съезде Ленин недвусмысленно заявил, что свобода торговли является для большевиков "опасностью не меньшей, чем Колчак и Деникин вместе взятые". Съезд принял решение о замене крайне раздражавшей крестьян продразвёрстки более лёгким продналогом, предоставив деревне свободу распоряжаться оставшимися после сдачи продналога и личного потребления излишками. Предполагалось, что государство централизованно обменяет эти излишки на промышленные товары, востребованные на селе -- ситец, керосин, гвозди и т. д.
Однако, жизнь вскоре опрокинула эти оторванные от реальности расчёты. В условиях послевоенной разрухи у государства просто не было достаточного количества промышленных товаров на обмен. Сама логика событий вынудила большевиков, отказавшись от продразвёрстки, постепенно пойти и на легализацию свободы торговли.
В течение 1921 года тон выступлений В.Ленина постепенно менялся. На X Всероссийской партконференции в мае и на III конгрессе Коминтерна в июне-июле он заявлял, что НЭП является временным тактическим отступлением, необходимым до нового подъёма мировой революции, который ожидался в ближайшие годы. Однако осенью заявления стали уже совсем иными.
На II Всероссийском съезде политпросветов, выступая 17 октября с докладом "Новая экономическая политика и задачи политпросветов", В.Ленин (http://leninism.su/works/83-tom-44/943-novaya-ekonomicheskaya-politika-i-zadachi-politprosvetov.html) был вынужден признать, что в известной мере была проведена реставрация капитализма, что его восстановление было необходимо для выживания большевизма, и пределы дальнейшего отступления неизвестны.
На VII Московской губернской партконференции, выступая с докладом 29 октября, В.Ленин (http://studopedia.ru/4_95739_provozglashenie-nepa.html) также признал, что предполагавшийся централизованный товарообмен сорвался "в том смысле, что он вылился в куплю-продажу...частный рынок оказался сильнее нас, и вместо товарооборота получилась обыкновенная купля-продажа, торговля".
Оживление свободы торговли вызвало определённое разочарование части партии. Во многом подобные настроения выразил Л.Троцкий, 25 августа 1921 года на заседании Политбюро пессимистически заметивший, что теперь "дни Советской власти сочтены", и "кукушка уже прокуковала".
Важнейшими элементами нэпа были: переход от продразверстки к продналогу; возобновление свободной торговли; восстановление нормального денежного обращения; введение хозрасчета на национализированных предприятиях; допущение частной собственности путем денационализации мелкой промышленности; использование различных форм государственного капитализма в виде концессий, аренды, смешанных обществ; создание условий для развития кооперации и кустарно-ремесленного производства. Наряду с Госбанком было разрешено создание коммерческих, кооперативных, коммунальных банков, сельскохозяйственных кредитных товариществ. От методов принуждения государство перешло к методу свободного найма рабочей силы с заключением добровольного трудового договора. В 1922 году была введена система социального страхования, которая распространялась на лиц наемного труда. Страховые взносы вносились работодателями без вычетов из заработной платы. Социальное страхование должно было обеспечивать оказание лечебной помощи, выдачу пособий при временной нетрудоспособности и дополнительных пособий (на кормление ребенка, похороны), выдачу пособий по безработице, которая стала возрастать быстрыми темпами, инвалидности и членам семей в случае смерти кормильца. Словом, по всей совокупности предпринимаемых мер большевики вынуждены были пойти на восстановление в ограниченном объеме капиталистического рыночного хозяйства, сохраняя в распоряжении государства рычаги управления экономикой, а также значительную часть национализированных предприятий. В определенном смысле нэп просто узаконил методы хозяйствования и торговли, находившиеся при военном коммунизме в тени и ранее запрещенные декретами правительства.
Власть наконец-то осознала ту простую истину, что в крестьянской стране только восстановление аграрного сектора позволит создать прочную основу для реанимации всей экономики. Ключевым вопросом был размер продналога. Он был установлен на уровне 20% от чистой продукции труда крестьян. Как показывают расчеты С.Струмилина, такой уровень ставки налога оставлял в распоряжении работника в 1,5 раза больше дохода, чем он получал в дореволюционной России, и был примерно на 20% легче, чем пресс продразверстки в годы военного коммунизма (включая изъятия через печатный станок).
Перед советским государством стояли проблемы финансовой стабилизации, а, значит, дефляции и достижения сбалансированного государственного бюджета. Стратегия государства, нацеленная на выживание в условиях кредитной блокады, определила первенство СССР в составлении балансов производства и распределении продуктов.
В июле 1921 года был установлен разрешительный порядок открытия торговых заведений. Постепенно отменялись государственные монополии на различные виды продукции и товаров. Для мелких промышленных предприятий был установлен упрощённый порядок регистрации, были пересмотрены допустимые размеры использования наёмного труда (с десяти работников в 1920 году до двадцати работников на одно предприятие по июльскому декрету 1921 года). Осуществлялась денационализация мелких и кустарных предприятий.
В связи с введением нэпа вводились определённые правовые гарантии для частной собственности. Так, 22.05.1922 года ВЦИК издал декрет "Об основных частных имущественных правах, признаваемых РСФСР, охраняемых её законами и защищаемых судами РСФСР". Затем постановлением ВЦИК от 11.11.22 года с 1.01.23 года был введён в действие Гражданский кодекс РСФСР, который, в частности предусматривал, что каждый гражданин имеет право организовывать промышленные и торговые предприятия.
Ещё в ноябре 1920 года СНК принял декрет "О концессиях", однако лишь с 1923 года начинается практика заключения концессионных договоров, по которым иностранным компаниям предоставлялось право использования государственных предприятий.
Задачей первого этапа денежной реформы, реализуемой в рамках одного из направлений экономической политики государства, явилась стабилизация валютно-кредитных отношений СССР с другими странами. После проведения двух деноминаций, в результате которых 1 млн. руб. прежних денежных знаков был приравнен к 1 рублю новых совзнаков, было введено параллельное обращение обесценивающихся совзнаков для обслуживания мелкого товарооборота и твёрдых червонцев, обеспеченных драгоценными металлами, устойчивой иностранной валютой и легко реализуемыми товарами. Червонец приравнивался к старой 10-рублевой золотой монете, содержавшей 7,74 г чистого золота.
Н.Кричевский в газете "Совершенно секретно" N3 за 2016 год в статье "Седьмое ограбление по-русски" писал: "Коротко о гиперинфляции того периода. По данным Конъюктурного института Николая Кондартьева, индекс цен в Москве показывал в 1921 году по сравнению с 1913-м средний рост в 27 тысяч раз. Цены на продовольственные товары увеличились в 34 тыс. раз, на непродовольственные - в 22 тыс. раз. Больше всего повысились цены на соль - в 143 тыс. раз, цены на сахар выросли в 65 тыс. раз. Из непродовольственных товаров больше других подорожало мыло - в 50 тыс. раз. В 1921 году поездка на трамвае "до следующей" стоила 500 рублей ("через одну" - 900 рублей), а номер газеты "Правда" продавался по цене 2500 рублей". Мой дед, который в то время работал на лесопилке на Черневской спичечной фабрике, приносил очередную зарплату в картофельном мешке и сваливал деньги в сарай. А весной, когда во дворе подсыхало, он вытаскивал деньги на площадку и сушил их, вороша граблями. У меня дома хранится марка, на которой напечатана ее цена -1000000 рублей.
Эмиссия обесценивающихся совзнаков была использована для финансирования дефицита государственного бюджета, вызванного экономическими трудностями. Их удельный вес в денежной массе неуклонно сокращался с 94% в феврале 1923 года до 20% в феврале 1924 года. От обесценения совзнаков большие потери несло крестьянство, стремившееся задержать реализацию своих продуктов, и рабочий класс, получавший заработную плату в совзнаках. Для компенсации потерь рабочего класса использовалась бюджетная политика, направленная на повышение обложения частного сектора и уменьшение обложения государственного сектора. Увеличивались акцизы на предметы роскоши и снижались или вовсе отменялись на предметы первой необходимости. Большую роль в поддержке стабильности национальной валюты в течение всего периода нэпа играли государственные займы. Однако угроза торговой смычке между городом и деревней требовала ликвидации параллельного денежного обращения и стабилизации рубля на внутреннем рынке.
Умелое сочетание плановых и рыночных инструментов регулирования экономики, обеспечивавшее рост народного хозяйства, резкое снижение бюджетного дефицита, увеличение запасов золота и иностранной валюты, а также активный внешнеторговый баланс позволили в течение 1924 года осуществить второй этап денежной реформы по переходу к одной устойчивой валюте. Отменённые совзнаки подлежали выкупу казначейскими билетами по фиксированному соотношению в течение полутора месяцев. Между казначейским рублём и банковским червонцем установили твёрдое соотношение, приравнивавшее 1 червонец к 10 рублям. В обращении находились банковские и казначейские билеты, а золотые червонцы использовались, как правило, в международных расчётах. Их курс в 1924 году стал выше официального золотого паритета по отношению к фунту стерлингов и доллару.
В 20-е гг. широко использовался коммерческий кредит, обслуживавший примерно 85% объёма сделок по продаже товаров. Банки контролировали взаимное кредитование хозяйственных организаций и с помощью операций по учёту и залогу, регулировали размер коммерческого кредита, его направление, сроки и процентную ставку. Однако применение его создавало возможность для внепланового перераспределения средств в народном хозяйстве и затрудняло банковский контроль.
Развивалось финансирование капитальных вложений и долгосрочное кредитование. После гражданской войны капитальные вложения финансировались в безвозвратном порядке или в виде долгосрочных ссуд. Для инвестирования промышленности в 1922 году были созданы акционерное общество "Электрокредит" и Промышленный банк, преобразованные затем в Электробанк и Торгово-промышленный банк СССР. Долгосрочное кредитование местного хозяйства осуществляли местные коммунальные банки, преобразованные в 1926 году в Центральный коммунальный банк (Цекомбанк). Сельскому хозяйству предоставляли долгосрочные кредиты государственные кредитные учреждения, кредитная кооперация. В 1924 году были образованы Центральный сельскохозяйственный банк, а также кооперативные банки -- Всекобанк и Украинбанк. Тогда же был создан Внешторгбанк, осуществлявший кредитно-расчётное обслуживание внешней торговли, куплю-продажу иностранной валюты
Новая налоговая политика государства преследовала экономически и социально оправданную цель - создать условия для заинтересованного и производительного труда крестьян, чтобы на этой основе обеспечить рост их благосостояния. Однако история распорядилась иначе. Не успела отгреметь канонада Гражданской войны, как в 1921 году вслед за неурожайным 1920 годом на страну обрушилась засуха, и во многих регионах урожай полностью погиб.
Но, несмотря на постигшую страну катастрофу, нэп набирал обороты, и в 1926 году страна шла к окончанию восстановительного процесса в промышленности. Крепло и сельское хозяйство, преодолев последствия засухи 1921 года. Доходы крестьянских хозяйств быстро росли. Темпы наращивания промышленного производства в 1921-1925 годах были чрезвычайно высокими, но промышленность не могла насытить внутренний рынок товарами. Товарный голод, как тень, сопровождал бурный рост экономики страны. Причина такого явления была в резко возраставшей платежеспособности крестьян.
В годы Гражданской войны, последовавшей сразу вслед за мировой бойней, от разрухи и голода страдали не только крестьяне, но и городское население, в том числе и рабочий класс. Политика военного коммунизма, навязанная стране, была, вне всякого сомнения, стратегической ошибкой большевиков, которая была ими же и признана. Эта губительная политика была, как отмечалось, в значительной мере следствием экспериментаторского зуда утопически (или прямолинейно и наивно?) мыслящих коммунистов, а не порождением какой-то маниакальной идеи уничтожения крестьянства. Те социологи и историки, которые утверждают подобное, просто не осознают в своем антикоммунистическом ослеплении той простой вещи, что партия власти никак не могла себе позволить подобную абсурдную политику в условиях, когда победа над контрреволюцией возможна была только при поддержке крестьянства. В политике, проводимой В.Лениным, союз рабочих и крестьян был краеугольным камнем - залогом успеха революции в огромной крестьянской стране.
Вышеприведенные данные о налогах на крестьян опровергают все утверждения об антикрестьянской направленности деятельности большевиков в период проведения нэпа. Когда они на своих партийных форумах говорили, что "мы государство не классового насилия над другим классом, а государство классового союза рабочих и крестьян", то это были не пустые слова, а реальная политика. Политика, продиктованная не только идеологическими соображениями, но и чисто прагматическим подходом к государственному управлению в такой огромной крестьянской стране, как СССР. Подтверждением тому служит то, как в период нэпа велась борьба с т.н. "ножницами цен". Дело в том, что в 20-х годах образовалась огромная разница между ценами на сельскохозяйственную и промышленную продукцию. В октябре 1923 года коэффициент роста оптовых цен на промышленные изделия по отношению к довоенному периоду составлял 2,75, а на сельскохозяйственную продукцию, наоборот, только 0,88. Несмотря на все усилия государства по снижению уровня оптовых цен на промышленные товары, розничные цены на них из-за спекулятивной деятельности частного торгового сектора практически не снижались. Так, если государство снизило в период с 1 октября 1923 года до конца 1925 года оптовые промышленные цены на 29%, то розничные цены в то же время уменьшились только на 9%. Оптовые закупочные цены на сельскохозяйственную продукцию государство увеличило на 83%, а розничные цены возросли на 113%. Сложившуюся ситуацию Ф.Дзержинский прокомментировал следующим образом: "Таким образом, если сравнить "ножницы", как они сейчас представляются для крестьянства, т.е. не опт с оптом, а сравнить крестьянский опт с нашей розницей, а для рабочих, наоборот, наш промышленный опт с розницей на хлеб, тогда мы видим, что и рабочие и крестьяне в результате страдают. Так как эти индексы относятся не к деревенскому рынку, а к городам, то, значит, крестьяне страдают еще больше. А что это означает? Это означает очень много. Ведь крестьянин нас не видит, наших благих пожеланий не знает, ему наши враги говорят: "Что там тебе рассказывают хорошие вещи про социализм, а вот смотри, чтобы достать необходимое, сколько нужно уплачивать". Вот тот клин и тот враг, с которым сейчас в момент товарного голода приходится считаться. Для нас это является самым страшным врагом, и если так дальше пойдет, если нами не будут приняты меры, чтобы это изжить, то ясно - наша валюта будет под угрозой. Потому что, если за деньги нельзя купить достаточное количество товаров, если товары дороги, - значит, деньги дешевые. Это отразится на нашей валюте, а наша твердая валюта есть залог союза рабочих и крестьян" (Ф.Дзержинский. Избранные произведения. М.: Госполитиздат, 1957, с. 216). Какие же меры предлагал Ф.Дзержинский? Меры абсолютно экономические, в духе нэпа: развитие кооперации и государственной торговли, т.е. ни о каких мерах административного воздействия на частного торговца речь в 1925 году не шла.
Если вообще говорить о политике властей по отношению к русскому крестьянству, то при царе Россия вывозила зерно за рубеж, в то время как в стране голодали десятки миллионов крестьян. Это была откровенная классовая политика грабежа и насилия. Политика военного коммунизма с ее продразверсткой была продиктована неумолимой логикой борьбы и выживания. Никогда большевики не ставили перед собой цели грабить крестьян. Наоборот, крестьянам была дана земля. И если бы не интервенция 1918 года, то не появились бы комитеты бедноты и отряды продразверстки. Повторяю, если бы крестьяне в своем абсолютном большинстве не поддержали Советскую власть, то большевики ни за что не сумели бы выиграть Гражданскую войну, а затем в кратчайшие сроки восстановить разрушенную войнами экономику.
С 1926 года начался качественно новый этап в развитии экономики СССР, который стал возможным благодаря нэпу. Три взаимосвязанных процесса определяли его содержание: планирование, индустриализация и коллективизация. Именно они к началу 1940 годов и сформировали основы той экономики, которая стала называться социалистической.
5.Индустриализация
Радикальные преобразования произошли при нэпе и в промышленности. Главки были упразднены, а вместо них созданы тресты -- объединения однородных или взаимосвязанных между собой предприятий, получившие полную хозяйственную и финансовую независимость, вплоть до права выпуска долгосрочных облигационных займов. Уже к концу 1922 года около 90% промышленных предприятий были объединены в 421 трест, причём 40% из них было централизованного, а 60 % -- местного подчинения. Тресты сами решали, что производить и где реализовывать продукцию. Предприятия, входившие в трест, снимались с государственного снабжения и переходили к закупкам ресурсов на рынке. Законом предусматривалось, что государственная казна за долги трестов не отвечает.
ВСНХ, потерявший право вмешательства в текущую деятельность предприятий и трестов, превратился в координационный центр. Его аппарат был резко сокращён. Именно в то время появился хозяйственный расчёт, при котором предприятие (после обязательных фиксированных взносов в государственный бюджет) имеет право само распоряжаться доходами от продажи продукции, само отвечает за результаты своей хозяйственной деятельности, самостоятельно использует прибыли и покрывает убытки.
Не менее 20% прибыли тресты должны были направлять на формирование резервного капитала до достижения им величины, равной половине уставного капитала (вскоре этот норматив снизили до 10% прибыли до тех пор, пока он не достигал трети первоначального капитала). А резервный капитал использовался для финансирования расширения производства и возмещения убытков хозяйственной деятельности. От размеров прибыли зависели премии, получаемые членами правления и рабочими треста.
Стали возникать синдикаты -- добровольные объединения трестов на началах кооперации, занимавшиеся сбытом, снабжением, кредитованием, внешнеторговыми операциями. К концу 1922 года 80% трестированной промышленности было синдицировано, а к началу 1928 года насчитывалось 23 синдиката, которые действовали почти во всех отраслях промышленности, сосредоточив в своих руках основную часть оптовой торговли. Правление синдикатов избиралось на собрании представителей трестов, причём каждый трест мог передать по своему усмотрению большую или меньшую часть своего снабжения и сбыта в ведение синдиката.
Реализация готовой продукции, закупка сырья, материалов, оборудования производилась на полноценном рынке, по каналам оптовой торговли. Возникла широкая сеть товарных бирж, ярмарок, торговых предприятий.
В промышленности и других отраслях была восстановлена денежная оплата труда, введены тарифы, зарплаты, исключающие уравниловку, и сняты ограничения для увеличения заработков при росте выработки. Были ликвидированы трудовые армии, отменены обязательная трудовая повинность и основные ограничения на перемену работы. Организация труда строилась на принципах материального стимулирования, пришедших на смену внеэкономическому принуждению "военного коммунизма". Абсолютная численность безработных, зарегистрированных биржами труда, в период нэпа возросла (с 1,2 млн человек в начале 1924 года до 1,7 млн человек в начале 1929 года), но расширение рынка труда было ещё более значительным (численность рабочих и служащих во всех отраслях народного хозяйства увеличилась с 5,8 млн. в 1924 году до 12,4 млн. в 1929 году).
В промышленности и торговле возник частный сектор: некоторые государственные предприятия были денационализированы, другие -- сданы в аренду; было разрешено создание собственных промышленных предприятий частным лицам с числом занятых не более 20 человек (позднее этот "потолок" был поднят). Среди арендованных "частниками" фабрик были и такие, которые насчитывали 200-300 человек, а в целом на долю частного сектора в период нэпа приходилось около пятой части промышленной продукции, 40-80% розничной торговли и небольшая часть оптовой торговли.
Ряд предприятий был сдан в аренду иностранным фирмам в форме концессий. В 1926-27 гг. насчитывалось 117 действующих соглашений такого рода. Они охватывали предприятия, на которых работали 18 тыс. человек и выпускалось чуть более 1% промышленной продукции. В некоторых отраслях, однако, удельный вес концессионных предприятий и смешанных акционерных обществ, в которых иностранцы владели частью пая, был значителен: в добыче свинца и серебра -- 60%; марганцевой руды -- 85%; золота -- 30%; в производстве одежды и предметов туалета -- 22%.
Помимо капиталов в СССР направлялся поток рабочих-иммигрантов со всего мира. В 1922 году американским профсоюзом швейников и советским правительством была создана Русско-американская индустриальная корпорация (РАИК), которой были переданы шесть текстильных и швейных фабрик в Петрограде, четыре -- в Москве.
Бурно развивалась кооперация всех форм и видов. Роль производственных кооперативов в сельском хозяйстве была незначительна (в 1927 году они давали только 2% всей сельскохозяйственной продукции и 7% товарной продукции), зато простейшими первичными формами -- сбытовой, снабженческой и кредитной кооперацией -- было охвачено к концу 1920-х более половины всех крестьянских хозяйств. К концу 1928 года непроизводственной кооперацией различных видов, прежде всего крестьянской, было охвачено 28 млн. человек (в 13 раз больше, чем в 1913 году). В обобществлённой розничной торговле 60--80% приходилось на кооперативную и только 20--40% -- на собственно государственную, в промышленности в 1928 году 13% всей продукции давали кооперативы.
На валютном рынке как внутри страны, так и за рубежом червонцы свободно обменивались на золото и основные иностранные валюты по довоенному курсу царского рубля (1 американский доллар = 1.94 рубля).
В 1921 году был создан Государственный банк РСФСР (преобразованный в 1923 году в Государственный банк СССР), начавший кредитование промышленности и торговли на коммерческой основе. В 1922--1925 гг. был создан целый ряд специализированных банков: акционерные, в которых пайщиками были Госбанк, синдикаты, кооперативы, частные и даже одно время иностранные, для кредитования отдельных отраслей хозяйства и районов страны; кооперативные -- для кредитования потребительской кооперации; организованные на паях общества сельскохозяйственного кредита, замыкавшиеся на республиканские и центральный сельскохозяйственные банки; общества взаимного кредита -- для кредитования частной промышленности и торговли; сберегательные кассы -- для мобилизации денежных накоплений населения. На 1 октября 1923 года в стране действовало 17 самостоятельных банков, а доля Госбанка в общих кредитных вложениях всей банковской системы составляла 2/3. К 1 октября 1926 года число банков возросло до 61, а доля Госбанка в кредитовании народного хозяйства снизилась до 48%.
Товарно-денежные отношения, которые ранее пытались изгнать из производства и обмена, в 1920-е годы проникли во все поры хозяйственного организма, стали главным связующим звеном между его отдельными частями.
В 1930-32 годы прошлого столетия в результате кредитной реформы в СССР окончательно сформировалась "сталинская экономическая система", основой которой являлась уникальная двухконтурная модель денежного обращения:
-- в одном её контуре осуществлялся оборот безналичных денег (рублей);
-- в другом контуре - наличных денег (рублей).
Если опустить отдельные бухгалтерско-банковские тонкости, то сущность двухконтурной системы заключается в следующем:
Обязательными, базовыми условиями существования и функционирования двухконтурной модели денежного обращения являются:
-- абсолютная недопустимость превращения (конвертации) безналичных денег в наличные;
-- жесточайшая государственная монополия на внешнюю торговлю.
В безналичных рублях планировались показатели производственной деятельности, распределялись ресурсы и осуществлялись взаиморасчёты предприятий и организаций. В наличных рублях планировалась "общая сумма выплат" физическим лицам (зарплаты, пенсии, стипендии и пр.).
"Общая сумма выплат" являлась денежным эквивалентом всего, выполненного в государстве созидательного труда, одна часть которого оплачивалась непосредственно его исполнителям, а другая часть изымалась через налоговую службу и выплачивалась "бюджетникам" (чиновникам, военным, пенсионерам, студентам и т.п.).
"Общая сумма выплат" всегда соответствовала "общей суммарной цене", имеющихся в стране потребительских товаров и услуг, предназначенных для реализации населению.
"Общая суммарная цена", в свою очередь, формировалась из двух своих главных составляющих:
1.Суммарная цена на "социальные", жизненно необходимых товары и услуги (здравоохранение, образование, жильё, жизненно важные продуктовые и промышленные товары, топливо, электроэнергия, услуги транспорта и ЖКХ).
2.Суммарная цена на престижные" товары и услуги, не являющихся жизненно необходимыми (легковые автомобили, сложная бытовая техника, хрусталь, ковры, ювелирные изделия).
"Изюминкой" двухконтурной модели являлось то, что государство устанавливало на потребительские товары и услуги "оптимальные" розничные цены, которые не зависели от себестоимости их изготовления и отражали принцип социальной и экономической целесообразности:
1.Цены на "социальные" товары и услуги устанавливали гораздо ниже их себестоимости или делали их вообще бесплатными.
2.Цены на "престижные" товары и услуги, соответственно, устанавливались гораздо выше их себестоимости таким образом, чтобы в составе "общей суммарной цены" компенсировать потери от снижения цен на "социальные" товары и услуги.
Для обоснования и поддержания высоких розничных цен на "престижные" товары, они выпускались в объёмах, поддерживающих их постоянный дефицит и ажиотажный спрос. Деньги, полученные таким путем, никуда не пропадали, а перераспределялись для оплаты труда работников, производящих дешёвые или бесплатные социальные товары и услуги, в том числе:
-- дешёвые услуги транспорта и ЖКХ;
-- дешёвый бензин, электроэнергию и жизненно важные продуктовые и промышленные товары;
-- бесплатное здравоохранение, образование и жильё.
Главной задачей функционирования контура оборота безналичных денег являлась организация оптимального, планового развития всех отраслей народного хозяйства, обеспечивающего жизненные потребности населения и обеспечение суверенитета страны.
Главными задачами функционирования контура оборота наличных денег являлись:
1.Справедливое распределение среди населения СССР жизненно-необходимых товаров и услуг.
2.Материальное стимулирование исполнения установленных плановых показателей, высокого качества и дисциплины труда.
В организациях и на предприятиях существовали очереди на приобретение престижных товаров и получение жилья. В числе первых получали эти блага передовики производства, в числе последних - отстающие и недисциплинированные люди.
3.Поддержание оптимального баланса спроса и предложения на внутреннем рынке товаров и услуг на уровне, исключающем инфляционные процессы.
Система была очень справедливая - никого не принуждали покупать "престижные" товары, все, наоборот, делали это с воодушевлением и удовольствием, а сделанная при их покупке переплата возвращалась каждому в составе пакета социальных товаров и услуг.
Необходимо отметить, что в разряд подобных товаров входили так же табак и водка, спрос на которые при любых завышенных ценах никогда не падал, даже при их абсолютном изобилии.
Товары эти были объектом государственной монополии - за счёт прибыли от их реализации выплачивалась заработная плата военным и прочим государственным людям.
Принимая во внимание объёмы её товарооборота и себестоимость, продукция эта была сверхприбыльной. Особенно водка.
Однако восстановление полноценных товарно-денежных отношений, таило в себе возникновение нового противоречия, которое так и не было преодолено вплоть до 1991 года. Об этом подробно пишет И.Евдокимов в своей статье "План и товар" (http://www.proza.ru/2010/10/10/608): "...сохранение товарных отношений было обусловлено низким уровнем развития производительных сил в стране, которое сохраняло мелкое крестьянское хозяйство, охватывающее 3/4 населения страны. Обособление крестьянского производства, ибо его производство было в основном направлено на удовлетворение потребностей самого крестьянина, в условиях естественно сложившегося общественного разделения труда не могло не породить неизбежным товарные отношения.
Но существование товарных отношений не могло отменить планомерную организацию обобществленного промышленного производства. Первые единые хозяйственные планы, охватывающие все общественное производство, представляли собой скорее программы восстановления. Тресты разрабатывали конкретные планы производства продукции, которые впоследствии соединялись в единую производственную программу...Недостаточный учет общего состояния производства при разработке программы на 1920/1921 годы привел к топливному кризису, который парализовал промышленность. При разработке плана на 1921/1922 год Госплан усилил свою корректирующую роль полученных программ трестов, но и он имел существенные недостатки: ни одна отрасль не справилась с производственными заданиями. План на 1922/1923 год был составлен на основе более реальных оценок, что позволило выполнить план по валовому объему производства на 96,4 процента, а в обрабатывающей промышленность выполнение составило 109 процентов. На такой же основе был составлен и план на 1923/1924 года, но его выполнение началось с кризиса сбыта вследствие "ножниц цен", что не позволило выйти на запланированный уровень. Все планы этих лет характеризует то, что
(1) планирование осуществлялось снизу вверх, от трестов к государственным плановым органам;
(2) большую роль по выявлению потребностей играли синдикаты, торговые объединения, которые формировали номенклатурные заказы для промышленности;
(3) планы основывались на технико-экономических возможностях: количество топлива, наличие и производительность оборудования, количество вовлекаемой в производственный процесс рабочей силы;
(4) планы представляли собой программы по производству конкретных видов продукции, финансовые стороны планов занимали незначительную обобщающую часть;
(5) существование товарно-денежных отношений проявлялось в том, что выполнение планов оценивалась по валовой продукции, выраженной в стоимостном выражении.
Высшей точкой составления планов на основании такой методики был план на 1924/1925 год. Он представлял собой не просто производственную программу, это был производственно-финансовый план, в котором существовала производственная программа, опирающаяся на бюджетно-финансовые возможности. Данной методологии предшествовало все предшествующее развитие советской экономики. Во-1-х, поскольку продукт труда в промышленности является товаром, постольку необходимо был осуществлять калькуляцию стоимости товара, что предопределило переход от натуральных форм заработной платы к денежной заработной плате. Во-2-х, стремление стимулировать сельскохозяйственное производство в условиях товарных отношений привело к переходу от натурального продналога к денежному налогу. В-3-х, и это, пожалуй, главное в 1924 году была закончена денежная реформа и в стране стала существовать твердая валюта, что позволяло более точно ориентироваться в бюджетно-финансовой сфере. Но в любом случае порядок разработки плана на данный год сохранил свою прежнюю направленность движение: снизу вверх, от производственных программ посредством корректировок на основе финансовых возможностей к производственно-финансовому плану. Обобщающим показателем данного плана выступила совокупная стоимость, стоимость совокупного общественного продукта, которая являлась обобщающим результатом всего производства. Тем самым план на 1924/1925 год создал основу для нового качественного скачка в планомерной организации общественного производства, что и нашло свое отражение в плане на все последующие годы. Это был скачок от производственного плана к товарному плану.
Непосредственно-общественное производство предполагает обобществление всех средств производства и объединение всех производственных звеньев в единый производственный организм. Уже это само по себе объединение с необходимостью требует планомерной организации всех производственных звеньев, поскольку если общество как производственная ассоциация организует производство, то она осуществляет это без того, чтобы превращать произведенные продукты труда в товары. Общество интересует весь произведенный совокупный общественный продукт, который будет получен в конце планового периода, который и должен быть распределен. Одна часть распределяется между членами общества для удовлетворения потребностей, вторая часть возмещает потребленные средства производства и, кроме того, предусматривает расширение производства, чтобы достигнуть более высокого уровня удовлетворения потребностей, а по мере их насыщения создавать основу для сокращения продолжительности рабочего времени. В этом обществе производство занимает такое место, какое ему и предназначено, производство служит непосредственно всем членам общества.
В таком случае общество должно еще до начала производства выявить существующие в обществе потребности, объединив самих потребителей в какие-либо потребительские общества. Эти потребительские общества выявляют существующие потребности и оформляют заказы в производственных звеньях. Производственные звенья на основании существующей на данном предприятии производительной силы труда разрабатывают производственные программы, которые с неизбежностью должны корректироваться единым экономическим центром, чтобы осуществить взаимоувязку и корректировку в зависимости от различной производительной силы труда на различных предприятиях и существующих общих потребностей страны. Развитие производительных сил общества будет сопровождаться ростом производительной силы труда на том или ином предприятии (невозможно чисто физически заменить все оборудование в один миг), что и предопределяет необходимость таких корректировок. Естественно, что выявление потребностей населения уже в силу своей массовости и разнообразия предполагает непосредственное участие самих членов ассоциации и тем самым требует привлечения их к плановой работе.
Но в СССР сохранилась товарная форма продукта труда. Теперь совокупный общественный продукт имеет не только свое вещественное содержание, но и стоимостную оценку. План на 1924/1925 год был высшей формой, когда планирование в полной мере отразило форму плана в виде уравнения "а"товара А + "б" товара Б +...+ "n" товара N = Y золота. Y золота есть не что иное, как совокупная стоимость, особенная общественная форма совокупного общественного продукта. Получив свою обособленную форму, планируемый совокупный общественный продукт, который был результатом планирования, сделал сальто-мортале, перевернулся с ног на голову, перевернув свою формулу наоборот Y золота = "а" товара А + "б" товара Б +...+ "n" товара N. То, что было обобщающим результатом планирования, стало его предпосылкой.
Именно это и произошло при разработке планов на 1925/1926 год. При разработке плана на данный год впервые были установлены плановые контрольные цифры по валовой и товарной продукции для сельского хозяйства и для промышленности, по товарообороту и объему грузоперевозок. И это был качественный скачок в самом планировании, который и предопределил все последующее развитие страны. Что же собой представляют контрольные цифры и что служит основой для ее определения? Валовая продукция и товарная продукция есть не что иное, как различные методы исчисления стоимости совокупного общественного продукта. Товарная продукция есть сумма стоимостей товаров, которые произведены предприятием за определенный плановый период времени, независимо от того, лежат ли данные товары на складе или проданы покупателям. Валовая продукция есть не что иное, как товарная продукция плюс стоимость незавершенного производства. Нас же не беспокоит в данном случае, как исчислялась стоимость совокупного общественного продукта, важно то, что она была установлена до начала разработки планов. Теперь тресты при разработке планов должны были ориентироваться, с одной стороны, на заказы синдикатов, которые с определенной долей вероятности выявляли потребности, а с другой стороны, на контрольные цифры.
Поскольку совокупная стоимость является предпосылкой процесса планирования, постольку она не может быть результатом разработки планов на основании существующих потребностей и существующей производительной силы труда. В таком случае базой для определения плановой стоимости совокупного общественного продукта может служить только стоимость произведенного совокупного общественного продукта в предшествующий плану период. Абстрактно это можно выразить следующей формулой. Если мы обозначим, стоимость произведенного в прошлый период совокупного общественного продукта, как Д(пр), плановую контрольную цифру его стоимости на следующий плановый период, как Д(пл), а произведенную его стоимость по окончанию планового периода также, как Д(пр), то получаем следующее движение стоимости совокупного общественного продукта Д(пр) - Д(пл) - Д(пр). Как видит читатель, здесь все части качественно одинаковы, они представляют собой деньги Д, здесь нет никакого качественного разнообразия, а в таком случае здесь могут существовать только количественные различия. И тогда нашу формулу необходимо выразить Д(пр) - Д'(пл) - Д'(пр), где, как Д'(пл) больше Д(пр), так и Д'(пр) больше Д(пр). Будет ли Д'(пр) = Д'(пл) в данном случае или нет не существенно, важно то, что Д'(пр) должна стремиться к Д'(пл). Но Д'(пр) есть тем самым база для разработки плана на последующий плановый период и соответственно Д"(пл) будет установлена больше, чем Д'(пр). Таким образом, переход к планированию с использованием контрольных цифр сам по себе порождает "планирование от достигнутого", которое все столь безжалостно критиковали в перестроечное время, но так и не сумев понять его сущности и причин возникновения.
Появление контрольных цифр оказало существенное влияние на сам процесс планирования. Ранее весь процесс планирования осуществлялся снизу вверх, от разработанных производственных программ на основе выявленных с определенной долей вероятности потребностей к государственным, центральным органам, которые осуществляли корректировку планов, исходя из общего состояния тех или иных отраслей, финансовых возможностей бюджета, и в итоге сформировывался план. Совокупная стоимость была ее обобщающим результатом.
С установлением контрольных цифр разработанный план, составленный в соответствии со старой методологией, мог противоречить установленным контрольным цифрам. В таком случае наступал период взаимоувязки разработанного плана с контрольными цифрами, чтобы достигнуть если не самих контрольных цифр, то, по крайней мере, максимально приблизиться к ним. В таком случае в самом процессе планирования появляется возможность несоответствия планов с реальными возможностями его выполнения. И план на 1925/1926 год это вполне продемонстрировал.
Уже в первом квартале планового периода возник товарный голод, тот самый, который известен современному читателю как дефицит товаров, как превышение платежеспособного спроса над товарным предложением. Но товарный голод породил и неравномерность распределения предметов потребления. Особенно сильным оказался товарный голод в конце 1925 года. В результате пришлось пересматривать все плановые задания в сторону понижения.
Данный этап исследования не является целью осуществить анализ всех причин данного кризиса. Для нас в данном случае важным является сам по себе качественный скачок в планомерной организации производства. Именно потому, что сохранились в стране товарные отношения, а, следовательно, и деньги, как всеобщее воплощение стоимости, весь совокупный общественный продукт получил обобщающую форму: совокупную стоимость. В отсутствие товарных отношений совокупный общественный продукт не имел бы, да и не мог бы иметь никакой обобщающей формы. Столы с картофелем попросту невозможно сложить, для данной математической операции необходимо качественное однообразие предметов, но товар "стол" и товар "картофель" могут быть подвергнуты любым математическим действиям, они, как товары, обладают общим свойством, они суть продукты абстрактного человеческого труда. Теперь совокупный общественный продукт есть не только совокупность потребительных стоимостей, произведенных для удовлетворения потребностей членов общества, но и особенная его форма, совокупная стоимость, которая есть обобщающий результат всего объединенного производства.
И эта особенная форма совокупного общественного продукта позволила осуществить данный качественно иной скачок в планомерной организации производства. Она стала базой для плановой разработки темпов роста производства, поскольку Д'(пл.) больше Д(пр.) за прошедший период, а отношение Д'(пл.) к Д(пр.) есть не что иное как темп роста. Эта особенная форма общественного продукта создала возможность планирования сверху еще до выявления конкретных потребностей в обществе. Если непосредственная планомерная организация с необходимостью предполагает для выявления потребностей и возможностей производства на том или ином предприятии непосредственное участие низовых структур, а, следовательно, и все общественное планирование осуществляется снизу вверх, то совокупная стоимость создала возможность осуществления планирования сверху вниз посредством установления контрольных цифр. Она создала возможность перехода от производства во имя удовлетворения потребностей к производству во имя совокупной стоимости. Но при такой форме планомерной организации производственным процессом сначала фактически распределяется рабочее время по различным отраслям, и только впоследствии на основании установленного планового задания по общему количеству времени, которое государство предполагает затрачивать в данной отрасли, определяют то, что будут производить.
Однако, истины ради, следует сказать, что напечатанные комиссией И.Смилги контрольные цифры на 1925/1926 год подверглись всестороннему обсуждению, были признаны несостоятельными в данный период и, в конечном счете, Совет народных комиссаров не утвердил данные контрольные цифры. Но они все-таки оказали свое влияние, о чем и было сказано выше.
На 1926/1927 год представленные контрольные цифры были составлены менее оптимистичными и для повышения их обоснованности был применен балансовый метод, посредством которого осуществлялась взаимоувязка контрольных цифр, но и они не получили своего утверждения в СНК. Контрольные цифры на 1925/1926 и 1926/1927 годы носили рекомендательный характер, но в стране развернулась широкая дискуссия о правомерности планирования на основе контрольных цифр.
Участники дискуссии разбились на два противоположных лагеря. Одни считали, что контрольные цифры имеет право на существование, но они должны носить рекомендательных характер, чтобы показывать низовым структурам производственного процесса направление движения экономического развития, но основу планирования должно составлять выявление существующих потребностей и возможностей производства по их удовлетворению. По их мнению, существующие материальные условия есть тот самый материальный объективно существующий базис, на основании которого только и возможно построение планов. Другие считали, что планы потому не выполняются, что они не являются директивами партии и правительства. Советское государство диктатуры пролетариата должно ставить цели и с пролетарской решимостью добиваться их выполнения. Первые участники дискуссии получили название "генетиков", вторые - "теологов".
Начало конца данной дискуссии произошло при разработке контрольных цифр на 1927/1928 год. Если все предыдущие контрольные цифры были разработаны Госпланом, государством, как экономическим субъектом, то контрольные цифры на 1927/1928 год были рассмотрены на объединенном Пленуме ЦК и ЦКК ВКП(б), проходивший в июле-августе 1927 года. Решение Пленума дало директивы по составлению контрольных цифр. Таким образом, контрольные цифры приобрели директивный характер, пока еще не закрепленный юридическими законами, но уже осуществленный. И установление контрольных цифр на Пленуме еще один шаг к централизации всего производственного процесса, который все более и более приобретает совсем иную целенаправленность. Установление директив по разработке контрольных цифр на Пленуме есть не что иное, как первые шаги по сращиванию государства, как экономического субъекта с государством, как политическим институтом (использование И.Евдокимовым понятия "государство как экономический субъект", на мой взгляд, научно не обосновано- ВП). Придание директивного характера, хотя и на партийном уровне, контрольным цифрам, впервые осуществленное в 1928 году порождает совсем иное целеполагание в развитии производства. На смену непосредственной направленности на удовлетворение непосредственных потребностей приходит косвенное целеполагание, направленное на производство совокупной стоимости. Во всей экономической деятельности по руководству обобществленным сектором производства государство приобрело свой особый интерес, проявляющийся в совокупной стоимости. Придание директивности контрольным цифрам на уровне партийных органов рано или поздно должно было получить и свое юридическое оформление, которое и нашло свое окончательное выражение в постановлении ЦК ВКП(б) от 5 декабря 1929 года "О реорганизации управления промышленностью".
Суть данной реформы предоставим выразить современнику того времени В.Куйбышеву: "Промышленность только тогда получит значительную возможность развития, если мы всю реорганизацию управления проведем по принципу децентрализации оперативных функций и централизации планового руководства и регулирования". И далее: "Только при том условии, если будут ликвидированы корни существующих недостатков в области исполнения, если будет организован аппарат таким образом, что он в самом себе будет содержать гарантии своевременного контроля и проверки выполнения директив вышестоящих органов, - только при этом условии можно будет добиться прочных результатов".
Вот так вот, не более и не менее. Централизация планирования, план закон, оперативная самостоятельность производственной деятельности в выполнении планов, контроль аппарата за выполнением планов. И в заключение всего все это прикрывается развитием демократии.
Теперь государство определяет планы, опираясь на произведенную совокупную стоимость в прошедший период. Основой этих планов становится производство совокупной стоимости, все остальные стороны плана служат всего лишь способом достижения в процессе производства установленной совокупной стоимости. Производственные звенья должны были организовать так производство, чтобы добиться выполнения установленных планов по производству совокупной стоимости, для этого им была предоставлена оперативно-хозяйственная самостоятельность. Но эта самостоятельность ограничена планом, который он обязан выполнить. На смену производственному плану, основанному на изучении потребностей с определенной долей вероятности, пришел товарный план, построенный на установлении заданий по производству совокупной стоимости.
Переход к товарному плану породил с неизбежностью некоторые моменты.
Первый момент. Планирование в соответствие с контрольными цифрами с естественной необходимостью вступил в противоречие с деятельностью синдикатов. Синдикаты представляли собой торговые объединения, которые продавали на рынке большую часть производимой трестами продукции. В таком случае синдикаты выполняли функции в условиях рыночных отношений потребительских обществ по выявлению потребностей и формированию заказов для трестов. Синдикаты и тресты заключали между собой договора на производство продукции. Номенклатуру этой продукции и определял синдикат. Трест, в свою очередь, определял свои производственные возможности по выполнению заказов и подавал тем же синдикатам заявки на необходимые материалы для выполнения производственной программы. Вся эти заказы, принятые трестами к выполнению и составляли совокупность производимой продукции, как потребительных стоимостей, и, поскольку это были товары, сумма цен этих товаров составляла общий объем производства по стоимости. Совокупная стоимость в таком случае есть получающийся результат.
Но при планировании на основе контрольных цифр трестам устанавливаются плановые задания по производству совокупной стоимости. Получаемые же заказы от синдикатов в своем натуральном выражении оказывались порой не соответствующими в своей обобщающей стоимостной оценке, но поскольку контрольные цифры имеют директивный характер, постольку деятельность синдикатов попросту противоречит правильной организации плановой работы государства. И споры о контрольных цифрах, и нежелание СНК их утверждать были тому ярким подтверждением. Но с приданием контрольным цифрам директивного характера деятельность синдикатов противоречит политике государства, как экономического субъекта, имеющего свой обособленный экономический интерес, проявляющийся в совокупной стоимости. Результат был предопределен. Было принято решение об упразднении синдикатов и об объединении производства, снабжения и сбыта в одних руках.
Второй момент. Непосредственное выполнение планов осуществлялось на предприятиях, которые были объединены в тресты. Государство, как экономический субъект, устанавливает планы и должно контролировать их исполнение. Исполнение планов осуществляется предприятиями, а контроль государством за деятельностью трестов, как, впрочем, и стимулирование за выполнение планов осуществлялось по отношению ко всему тресту. Было принято решение о переводе на хозрасчет непосредственно предприятий и повышение роли единоначалия именно руководителей предприятий.
Третий момент. Реорганизация в управлении обобществленным сектором, каковым и была промышленность, она не коим образом не могла затронуть сельское хозяйство. Если обобществленный сектор экономики государство стало планировать посредством установления контрольных цифр, то мелкое раздробленное сельскохозяйственное производство не поддавалось планомерной организации. В 1925 году была предпринята попытка привязать мелкое крестьянское производство к планомерной организации обобществленной промышленности посредством договоров контрактации. Государственные учреждения на местах заключали с крестьянами договор контрактации, согласно которому крестьянин обязался поставить государственному учреждению определенное количество определенного продукта своего труда по определенной цене. Данные договора естественно оказывали существенное влияние на рыночные отношения, ибо крестьянин теперь работал на неизвестный рынок, где господствуют стихийно складывающиеся цены, а не на определенного покупателя по определенным ценам. Но выполнение планов контрактации было сопряжено с огромными трудностями. Во-первых, если цены на промышленную продукцию оказывались завышенными по сравнению с периодом заключения договора, то крестьянину было невыгодно продавать свою продукцию в соответствие с договором, он предпочитал ждать повышения цен на свою продукцию. Во-2-х, если рыночные цены на поставляемую продукцию оказывались в момент поставки выше цен, заложенных в договоре, то крестьянин стремился продавать свою продукцию по существующим ценам. И в-3-х, в случае неурожайного года, стоимость производимой продукции автоматически возрастала, а количество производимой продукции падала, что затрудняло выполнение крестьянами договора контрактации, а то порой и попросту делало его выполнение невозможным.
Придав контрольным цифрам форму директивы, план приобрел форму товарного плана, где определяющим становится совокупная стоимость. Но планирование, основанное на совокупной стоимости, меняет все приоритеты и цели непосредственного производства, основным и направляющем в этом случае становится темп роста, о чем и говорилось ранее. Но обеспечение роста совокупного общественного продукта, даже если мы предположим, что план в своем развернутом виде соответствует существующим в обществе потребностям, с неизбежностью предполагает расширение производства, что требует строительства новых предприятий. Создание же новых предприятий потребовало от государства увеличение объемов импорта оборудования и необходимых материалов, что в свою очередь возможно только при условии увеличения экспорта хлеба.
Как мы знаем, план на 1927/1928 год был составлен на основании контрольных цифр, которые приняли директивную партийную форму, будучи, основанными на решении объединенного Пленума ЦК и ЦКК, но сложившиеся рыночные условия при его выполнении привели к нежеланию крестьян выполнять условия договоров контрактации, на рынке не хватало достаточного количества промтоваров. В таких условиях крестьянин предпочел задержать продажу хлеба, нарушая условия договоров контрактации. Последствия Вам известны, применение чрезвычайных мер в отношении хлебозаготовок. Таким образом, мелкое крестьянское производство вступило в противоречие с изменившимися условиями, основу которых составлял товарный план. И то, что Сталин в дальнейшем в своем выступлении говорил, о том, что крестьянское мелкотоварное хозяйство сдерживает индустриальное развитие страны, и на основании этого было выдвинуто требование коллективизации сельского хозяйства, есть всего лишь повод. Причиной было то, что мелкотоварное производства крестьянина поставило под сомнение само существование товарного плана. Но поскольку сама по себе совокупная стоимость стала овеществленным выражением интересов государства, постольку ради этого не грех было пойти и на коллективизацию.
Конечно, прочитав вышесказанное, многие воскликнут: "Иного пути не было, обострение на международной арене и угроза войны толкали на необходимость принятия данного решения". Было! И это сказано не в запальчивости и даже не вследствие анализа всех сторон того периода. Нацисты в фашистской Германии смогли это сделать без излишних катаклизмов. Нацисты попросту жестко регламентировали все личное потребление. А, ограничив личное потребление, направили высвободившиеся ресурсы на производство оружия для подготовки к войне. Анализ всех сторон этого процесса требует анализа непосредственно самого процесса производства и воспроизводства, который на данном этапе исследования еще читателю не предоставлен на суд, но одним замечание я все же ограничусь.
Общество может направить такое количество труда на производство средств производства, сколько оно сможет в силу существующей производительной силы труда освободить в производстве предметов потребления. Перейдя от производственного плана к товарному плану, государство направило всю производственную деятельность на производство совокупной стоимости. Но ее увеличение, как мы уже говорили, требует и увеличение накопления, которое все большее количество труда отвлекает от производства предметов потребления и направляет его на производство средств производства. В таком случае вся денежная масса, выплачиваемая рабочим, не находит своего товарного обеспечения, возникает и стабильно существует товарный голод, который раз возникнув одновременно с планированием, опирающемся на контрольные цифры в 1925 году, больше никогда не покидал родного отечества. Масса денег постоянно превышала массу товаров в стоимостном выражении. Кроме того, этот процесс еще более усиливался, ибо мы строили социализм, но что это за социализм, если не повышается народное благосостояние. Планы постоянно предусматривали повышение заработной платы и на различного уровня собраниях, совещаниях, съездах и т.п. постоянно говорили о том, насколько возросла и насколько планируется рост зарплаты, как изменилась номинальная и как изменилась реальная зарплата. Но, к сожалению, в условиях ставшего хронического дефицита товаров реальная зарплата - это не та зарплата, которая определяется соотношением изменения ее роста в номинальном исчислении и роста цен. В таких условиях реальность зарплаты определяется тем, что имеешь ли ты возможность превратить свою зарплату в товар или нет, имеешь ли ты доступ к закрытому распределителю или нет, можешь ли ты после работы зайти в N-ую торговую точку, чтобы получить причитающийся тебе паек или ты должен занять очередь за хлебом с вечера, всю ночь отстоять в очереди, надеясь купить хлеб до начала рабочего времени.